當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)中國(guó)商品累計(jì)加征的145%關(guān)稅“太高了”，稅率將“大幅下降，但不會(huì)為零”。四月以來(lái)不斷升級(jí)的中美關(guān)稅大戰(zhàn)，特朗普就這么松口了。

特朗普的表態(tài)與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特當(dāng)日早些時(shí)候的言論相吻合。貝森特在一場(chǎng)閉門(mén)投資者大會(huì)上表示，特朗普政府的對(duì)華關(guān)稅政策并不以“脫鉤”為目標(biāo)，美國(guó)和中國(guó)的關(guān)稅僵局不可持續(xù)，預(yù)計(jì)世界兩大經(jīng)濟(jì)體間的緊張局勢(shì)在“不遠(yuǎn)的將來(lái)”將出現(xiàn)“降溫”。

從“等中國(guó)電話”到喊話“大幅降低關(guān)稅”，特朗普對(duì)華態(tài)度為何180度急轉(zhuǎn)彎？

美汽車(chē)業(yè)就關(guān)稅問(wèn)題致信特朗普 鐵銹帶票倉(cāng)告急？

外界注意到，就在特朗普松口要下調(diào)對(duì)華關(guān)稅當(dāng)天，代表美國(guó)汽車(chē)行業(yè)的六大組織聯(lián)合致信美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯科特·貝森特、美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克和美國(guó)貿(mào)易代表大使杰米森·格里爾，游說(shuō)特朗普政府不要征收將于5月3日生效的25%汽車(chē)零部件關(guān)稅，稱(chēng)“可能會(huì)危及美國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)”。

信中指出，美國(guó)許多汽車(chē)供應(yīng)商已經(jīng)“陷入困境”，無(wú)力承擔(dān)額外的成本上漲，從而導(dǎo)致停工、停產(chǎn)等一系列嚴(yán)峻問(wèn)題。信中寫(xiě)道：“只需一家供應(yīng)商出問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致汽車(chē)制造商的生產(chǎn)線停工，當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，所有供應(yīng)商都會(huì)受到影響，工人們也會(huì)因此失業(yè)?！?/p>

一些汽車(chē)業(yè)高管和專(zhuān)家指出，特朗普的汽車(chē)以及汽車(chē)零部件關(guān)稅對(duì)汽車(chē)供應(yīng)商的影響比對(duì)汽車(chē)制造商更大，這種影響甚至可能會(huì)在全球供應(yīng)鏈中引發(fā)更嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。

華爾街和汽車(chē)分析師的研究報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)美國(guó)汽車(chē)行業(yè)的成本將增加超過(guò)1000億美元，整體銷(xiāo)量則將下降數(shù)百萬(wàn)輛，前景不可謂不慘淡。

4月2日，一輛裝載多輛汽車(chē)的運(yùn)輸車(chē)行駛在墨美邊境附近的公路上。

值得注意的是，美國(guó)汽車(chē)業(yè)的主要生產(chǎn)基地位于密歇根州、俄亥俄州和賓夕法尼亞州，所處地域正是美國(guó)出名的“鐵銹地帶”。而這一區(qū)域是特朗普能夠當(dāng)選總統(tǒng)的重要票倉(cāng)，特朗普的成功當(dāng)選離不開(kāi)當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧?/p>

如今，關(guān)稅政策將波及特朗普票倉(cāng)的根基產(chǎn)業(yè)。特朗普本想對(duì)進(jìn)口車(chē)和進(jìn)口汽車(chē)零部件加征關(guān)稅，來(lái)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)生產(chǎn)回流美國(guó)的目的。不曾想，美國(guó)汽車(chē)業(yè)的供應(yīng)鏈高度依賴(lài)進(jìn)口零部件，加征關(guān)稅導(dǎo)致零部件成本上升，生產(chǎn)中斷風(fēng)險(xiǎn)驟增，反過(guò)來(lái)削弱美國(guó)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，引發(fā)汽車(chē)制造商和供應(yīng)商的強(qiáng)烈反對(duì)，可謂是“弄巧成拙”?？紤]到今年年底的美國(guó)中期選舉，特朗普不得不傾聽(tīng)其支持者的聲音，重新評(píng)估關(guān)稅政策對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和選民支持的雙重影響。

特朗普上周表示，他正在考慮給予美國(guó)汽車(chē)制造商進(jìn)口零部件關(guān)稅豁免，幫助他們轉(zhuǎn)向在美國(guó)生產(chǎn)零部件。特朗普表示汽車(chē)公司要在美國(guó)生產(chǎn)需要時(shí)間，所以考慮采取一些措施“幫助汽車(chē)企業(yè)”，讓它們有時(shí)間調(diào)整供應(yīng)鏈。

大豆滯銷(xiāo) 美國(guó)農(nóng)民祈禱“別破產(chǎn)”

特朗普的關(guān)稅政策也波及美國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，尤其是對(duì)華出口農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路受阻。就國(guó)際市場(chǎng)分布而言，中國(guó)可以說(shuō)是全球農(nóng)產(chǎn)品的“甲方”。以豬肉和大豆為例，中國(guó)人消費(fèi)了全世界幾乎一半的豬肉，而大豆作為豬飼料，也非常依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)年產(chǎn)1.18億噸大豆，自己只能消費(fèi)一半，剩下一半都需出口，而中國(guó)占全球大豆進(jìn)口量的三分之二。

據(jù)央視新聞援引多家外媒報(bào)道，自今年1月16日以來(lái)，中國(guó)企業(yè)就沒(méi)再?gòu)拿绹?guó)購(gòu)買(mǎi)過(guò)大豆。對(duì)此，美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席拉格蘭坦言，“我們現(xiàn)在擔(dān)心的不只是賠錢(qián)，而是賠掉一切甚至失去土地。我們農(nóng)民現(xiàn)在要確保活過(guò)這輪危機(jī)，在中美完成談判之前別破產(chǎn)?！?/p>

美國(guó)的豬肉和牛肉出口同樣受到關(guān)稅政策的影響。中國(guó)對(duì)美國(guó)豬肉和牛肉加征反制關(guān)稅后，美國(guó)肉類(lèi)在中國(guó)市場(chǎng)的份額減少。這不僅影響了美國(guó)肉類(lèi)生產(chǎn)商的收入，還導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)肉類(lèi)價(jià)格下跌，進(jìn)一步壓縮了農(nóng)民的利潤(rùn)空間

特朗普的關(guān)稅政策不僅影響了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)，還導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民收入銳減。此外，關(guān)稅政策還對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)的供應(yīng)鏈體系造成沖擊，影響了本土農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)連貫性。

加征的關(guān)稅 還得美國(guó)老百姓“買(mǎi)單”

特朗普濫施關(guān)稅的不良影響，美國(guó)進(jìn)口商和零售業(yè)首當(dāng)其沖。由于成本上漲，不少美國(guó)企業(yè)不得不提高進(jìn)口商品零售價(jià)以維持利潤(rùn)率，特朗普加征關(guān)稅的后果，只能是美國(guó)老百姓來(lái)“買(mǎi)單”。

以玩具為例，美國(guó)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的玩具加征高額關(guān)稅，意味著曾經(jīng)物美價(jià)廉的進(jìn)口玩具可能變成“奢侈品”。

華盛頓特區(qū)一家玩具店的店主麗塔·阿倫斯對(duì)媒體表示，她售賣(mài)的玩具大部分進(jìn)口自中國(guó)，受關(guān)稅政策影響，玩具供應(yīng)商早在今年3月就開(kāi)始提價(jià)了。麗塔表示，新的關(guān)稅政策導(dǎo)致產(chǎn)品漲價(jià)，成本最終只會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。美國(guó)一家玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人喬?！に顾找脖硎荆編缀跛械耐婢叨际窃谥袊?guó)工廠生產(chǎn)，由于高昂關(guān)稅，公司已暫停從海外進(jìn)貨。

美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年，美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值超過(guò)170億美元的玩具，其中超過(guò)130億美元的玩具來(lái)自中國(guó)。美國(guó)玩具協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官阿赫恩今日警告稱(chēng)，美國(guó)社會(huì)年底節(jié)假日購(gòu)物季可能會(huì)出現(xiàn)玩具短缺的情況。

三位前總統(tǒng)發(fā)話 特朗普面臨空前的輿論壓力

美國(guó)政府的關(guān)稅政策對(duì)各行各業(yè)帶來(lái)沖擊，也引發(fā)美國(guó)社會(huì)輿論的不滿(mǎn)。特朗普第二個(gè)任期未滿(mǎn)百日，已深陷風(fēng)暴中心。三名民主黨籍前總統(tǒng)罕見(jiàn)密集發(fā)聲，認(rèn)為特朗普當(dāng)局政策欠妥，打破美國(guó)前總統(tǒng)避免公開(kāi)批評(píng)現(xiàn)任總統(tǒng)的慣例。

奧巴馬4月3日在哈密爾頓學(xué)院發(fā)表講話，批評(píng)特朗普政府對(duì)美國(guó)大學(xué)等機(jī)構(gòu)采取的措施，號(hào)召進(jìn)行反擊。奧巴馬呼吁：“解決問(wèn)題要靠我們所有人，包括所有的普通人。”

拜登15日在芝加哥發(fā)表講話，譴責(zé)美“政府效率部”削減社會(huì)保障開(kāi)支。拜登抨擊道：“在不到100天時(shí)間內(nèi)，這屆政府已造成如此大的損害和破壞?！?/p>

克林頓19日在俄克拉何馬城聯(lián)邦大樓爆炸案30周年紀(jì)念儀式上講話，將這座城市曾經(jīng)團(tuán)結(jié)的方式與當(dāng)前美國(guó)社會(huì)的分裂狀況作對(duì)比：“我們真的要把國(guó)家資產(chǎn)當(dāng)賭注，只為證明自己永遠(yuǎn)正確嗎？”

據(jù)央視新聞援引美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》指出，三名美國(guó)前總統(tǒng)雖然沒(méi)有點(diǎn)名批評(píng)特朗普，但傳遞出的信息明確無(wú)誤，即對(duì)特朗普政府表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。有歷史學(xué)家認(rèn)為，前總統(tǒng)公開(kāi)嚴(yán)厲批評(píng)現(xiàn)任總統(tǒng)本就罕見(jiàn)，而這回三名前總統(tǒng)都站出來(lái)發(fā)聲，更是史無(wú)前例。

與此同時(shí)，特朗普政府的倒行逆施引發(fā)美國(guó)民眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，多地掀起抗議潮。本月，全美各地抗議活動(dòng)超千場(chǎng)，覆蓋全部50個(gè)州。4月19日，在華盛頓、紐約、舊金山、波士頓等大城市，民眾紛紛走上街頭，譴責(zé)特朗普政府驅(qū)逐移民、大肆裁剪聯(lián)邦雇員、加征關(guān)稅等多項(xiàng)政策侵犯公民權(quán)益以及違反憲法。

美國(guó)民眾正在用腳投票，而在空前的輿論壓力下，特朗普不得不調(diào)整政策，關(guān)稅或許就是首先放松的突破口。

美股、美元、美債“三跌” 關(guān)稅反噬美國(guó)金融霸權(quán)

另一方面，就美國(guó)的金融霸權(quán)角度，特朗普的瘋狂關(guān)稅也在反噬自身。自4月以來(lái)，美股、美元、美債呈現(xiàn)“三跌”趨勢(shì)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，美股三大指數(shù)跌幅超2%，再度經(jīng)歷“黑色星期一”。

對(duì)于金融市場(chǎng)的窘?jīng)r，特朗普寄希望于施壓美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的配合，要求美聯(lián)儲(chǔ)立即降息，稱(chēng)若不立即降息，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨放緩風(fēng)險(xiǎn)。

鮑威爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日則回應(yīng)道：“美國(guó)政府已宣布的關(guān)稅上調(diào)幅度遠(yuǎn)超預(yù)期水平，這給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，包括推高通脹和抑制增長(zhǎng)同樣可能超出預(yù)期，令美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策制定面臨更棘手局面?！?/p>

有專(zhuān)家指出，特朗普的關(guān)稅政策與美元霸權(quán)存在內(nèi)在矛盾。特朗普出于減少貿(mào)易逆差、希望制造業(yè)回流美國(guó)等原因，不計(jì)后果的對(duì)進(jìn)口商品加征高額關(guān)稅；但另一方面特朗普又想要維系美元的霸權(quán)地位，而美元霸權(quán)的核心恰恰是“美國(guó)印鈔票，從世界各地?fù)Q取進(jìn)口商品”。加征關(guān)稅后，進(jìn)口商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的成本提升，導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)口減少、貿(mào)易逆差縮小，而國(guó)際市場(chǎng)上流通的美元也會(huì)相應(yīng)減少，在此情況下想要繼續(xù)維持美元“世界貨幣”的地位，本質(zhì)上是相悖的。

特朗普沒(méi)有等來(lái)“那通電話”，卻等來(lái)了美國(guó)企業(yè)的聯(lián)名“呼救信”，其關(guān)稅政策“殺敵”成效如何尚未可知，“自損八百”甚至是“八千”卻是毋庸置疑。特朗普的關(guān)稅政策可謂是威力十足，只不過(guò)是對(duì)美國(guó)本土各行各業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。或許是出于內(nèi)憂(yōu)外患，特朗普如今不得不松口，某種意義上也可以看作是對(duì)華釋放談判的信號(hào)。對(duì)此，中國(guó)的態(tài)度是一貫而又明確的：打，奉陪到底；談，大門(mén)敞開(kāi)。

作者丨王祺豐

排版丨季靳瑋

編輯丨張思南

審校丨吳蔚

監(jiān)制丨李璨