巴基斯坦最近“比較煩” 地區(qū)局勢風(fēng)雨飄搖(4)

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2025-04-26 08:01:21 澎湃新聞

巴基斯坦智庫伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所阿富汗、中東和非洲中心主任阿明娜·汗指出，巴基斯坦的關(guān)切在于安全，阿富汗的關(guān)切是貿(mào)易，而二者相互交織，因此需要找到能適應(yīng)彼此關(guān)切的辦法。縱觀兩國關(guān)系的歷史和近況，雙方時常把安全、貿(mào)易作為相互博弈的武器，難民遣返亦不例外，而且在客觀上與安全問題息息相關(guān)。

作為地區(qū)鄰國，巴阿關(guān)系高度復(fù)雜。由于領(lǐng)土邊界、地緣博弈、宗教、反恐和安全、民族、經(jīng)貿(mào)、人員流動等多重因素交織，雙邊關(guān)系經(jīng)常因特定因素的放大作用而動態(tài)波動。就領(lǐng)土邊界而言，1947年巴基斯坦獨(dú)立后，原英國殖民者為拆散普什圖族及其家園而人為劃定的“杜蘭線”繼續(xù)成為巴阿邊界，并得到巴方和國際社會認(rèn)可。但阿歷屆政府均不愿承認(rèn)“杜蘭線”，因為它將邊界兩邊的普什圖人分開。巴方基于“戰(zhàn)略縱深”思維的考量，高度警惕阿方對“杜蘭線”的挑戰(zhàn)，幾乎完全用柵欄圍住了這條2640公里的邊界線。

自1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗之后，巴基斯坦大量收容阿富汗難民，也因此與塔利班有著千絲萬縷的聯(lián)系。隨著阿富汗塔利班再度掌權(quán)，阿臨時政府重申擁有“跨越殖民時代邊界”、自由出入的權(quán)利，并由邊界爭議引發(fā)多重摩擦，兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。阿臨時政府成立一年內(nèi)就與周邊國家發(fā)生27次沖突，其中三分之二是與巴基斯坦。

2022年以來，針對巴安全部隊、警察、平民的武裝襲擊顯著增加，主要集中在貧困問題嚴(yán)重、與阿富汗接壤的兩省——俾路支省、開伯爾-普赫圖赫瓦省。2024年巴境內(nèi)發(fā)生至少856起襲擊事件，超過2500人死亡。進(jìn)入2025年，類似的襲擊、挾持事件頻次和烈度有增無減，對巴構(gòu)成了嚴(yán)峻的內(nèi)部安全挑戰(zhàn)，而這些襲擊的主要發(fā)起者、參與者都是巴塔及其附屬組織。巴政府多次指責(zé)阿富汗塔利班在其領(lǐng)土上對巴塔予以庇護(hù)，但阿臨時政府矢口否認(rèn)與巴塔的“盟友”關(guān)系。阿臨時政府發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德反過來首次公開指責(zé)巴軍方窩藏極端組織“伊斯蘭國呼羅珊省”，而俾路支省就是后者的“中心”。

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