商務部、財政部、文化和旅游部、海關總署、稅務總局和中國民航局六部門日前發(fā)布《關于進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》。通知提出,將離境退稅起退點從500元下調至200元,并將現(xiàn)金退稅限額由1萬元上調至2萬元,“即買即退”服務措施推廣至全國。
4月27日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,商務部副部長盛秋平介紹了優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的情況。離境退稅是指境外旅客離境時對其在退稅商店購買的商品退還增值稅的政策。目前,歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等50多個國家和地區(qū)實行該政策。我國自2015年起全面推行離境退稅政策。
據(jù)盛秋平介紹,2024年入境旅客總花費達到942億美元,增長了77.8%。境外旅客入境消費占我國GDP的比重約0.5%,而世界主要國家入境消費占GDP比重在1%到3%之間,入境消費增長潛力巨大。離境退稅有助于降低境外旅客購物成本,是吸引和擴大入境消費的重要切入點。按照我國增值稅水平,一般商品退稅率達到11%,相當于額外打九折。進一步優(yōu)化離境退稅政策,有利于擴大政策受益面,提升政策實施效能,推動離境退稅銷售額繼續(xù)快速增長,為提振消費注入新動力、拓展新空間。
通知主要針對退稅商店偏少、退稅購物選擇不多、國貨偏少以及退稅便利度有待提升等問題,從推動退稅商店增量擴容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務水平三個方面提出了八條政策舉措。
我國離境退稅市場總體仍處于培育期,退稅商店數(shù)量偏少且主要集中在北京、上海等大城市,一些境外旅客較為集中的熱門城市退稅商店還不夠多,影響境外旅客享受退稅優(yōu)惠。對此,通知提出優(yōu)化退稅商店布局,鼓勵各地在大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場所、機場、客運港口、酒店等境外旅客聚集地增設退稅商店,支持具備條件的地區(qū)打造一批離境退稅特色街區(qū),提升退稅商店可及性。放寬退稅商店備案條件,允許納稅信用級別為M級以上的企業(yè)、設立不到1年的新開商店申請成為退稅商店;退稅商店備案部門由省級稅務部門改為主管稅務機關,備案時間縮短至5個工作日內。