5月7日,中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)三大金融管理部門負(fù)責(zé)人齊聚國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì),介紹了一系列金融政策支持市場(chǎng)穩(wěn)定和預(yù)期管理的情況。這些政策包括降準(zhǔn)降息、創(chuàng)設(shè)新工具、加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持、制定銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展的政策措施、推出支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融資政策,以及為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位金融服務(wù)等。這些措施旨在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),支持就業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)和預(yù)期的穩(wěn)定,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì),社會(huì)信心持續(xù)提振,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步穩(wěn)固,外部沖擊的影響也在加大。全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性,經(jīng)濟(jì)碎片化和貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇,擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,引發(fā)了國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,削弱了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì),必須強(qiáng)化底線思維,充分備足預(yù)案,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。
4月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,用好用足積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,適時(shí)降準(zhǔn)降息,保持流動(dòng)性充裕,加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此次推出的一攬子金融政策充分發(fā)揮了貨幣政策對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用,既符合市場(chǎng)期待,又實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控,有利于進(jìn)一步穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期,為“十四五”收官之年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)政策支撐。
加大逆周期調(diào)節(jié)力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元;下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。作為貨幣政策的重要手段,降準(zhǔn)降息同步出臺(tái),體現(xiàn)了適度寬松的貨幣政策立場(chǎng),有利于保持商業(yè)銀行凈息差的穩(wěn)定,并通過(guò)利率傳導(dǎo)有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
當(dāng)前,穩(wěn)住樓市股市對(duì)提振社會(huì)預(yù)期、暢通內(nèi)需循環(huán)具有重要意義。此次發(fā)布會(huì)上,三部門協(xié)同發(fā)力,共同推出穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期的系列舉措。人民銀行降低個(gè)人住房公積金貸款利率、優(yōu)化支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具,金融監(jiān)管總局加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度、擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍,證監(jiān)會(huì)全力鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭、大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市。這些舉措將為穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期、持續(xù)提振發(fā)展信心提供強(qiáng)有力的政策支持。
深化金融改革,全力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一攬子金融政策在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí),把培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為政策重點(diǎn)。例如,針對(duì)科技型企業(yè)融資需求特點(diǎn)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資特點(diǎn),人民銀行與證監(jiān)會(huì)推出債券市場(chǎng)“科技板”,并創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,建立“股債聯(lián)動(dòng)”的綜合支撐體系,有效匹配科技型企業(yè)各階段融資需求。此外,金融監(jiān)管總局制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用,切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。一系列舉措有力推動(dòng)金融更好服務(wù)科技創(chuàng)新,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引來(lái)更多金融“活水”,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展之路上闊步前行。
應(yīng)對(duì)外部環(huán)境考驗(yàn),我國(guó)有充足的政策空間、獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)和成熟的調(diào)控能力。隨著一攬子金融政策持續(xù)落地顯效,金融血脈將更好地滋養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好注入強(qiáng)勁動(dòng)能。