中國(guó)稀土出口管制的影響正在迅速顯現(xiàn),美國(guó)面臨供應(yīng)鏈中斷或與中國(guó)談判的困境。5月9日,彭博社援引消息稱,特朗普政府正考慮大幅降低對(duì)華關(guān)稅,同時(shí)希望中方采取同等舉措,并取消對(duì)美稀土出口限制。同日,中國(guó)國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室部署開展多部門專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口。
據(jù)知情人士透露,美國(guó)希望確保中國(guó)取消對(duì)用于制造磁鐵的稀土的對(duì)美出口限制。此外,還有芬太尼問題。不過,目前形勢(shì)瞬息萬變,尚不確定是否能在短期內(nèi)下調(diào)關(guān)稅。白宮發(fā)言人庫什·德賽回應(yīng)表示,政府進(jìn)行這些談判的目標(biāo)是推進(jìn)特朗普總統(tǒng)的“美國(guó)優(yōu)先”經(jīng)濟(jì)議程,以實(shí)現(xiàn)公平互惠的貿(mào)易關(guān)系。
國(guó)務(wù)院5月9日消息顯示,當(dāng)天,國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織商務(wù)部、公安部、國(guó)家安全部、海關(guān)總署等部門在廣東省深圳市召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),部署具體工作。會(huì)議指出,加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展利益。自國(guó)家對(duì)鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實(shí)施出口管制以來,部分境外實(shí)體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié),不斷翻新走私手法。為避免戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流、遏制走私勢(shì)頭、切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全,打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口成為當(dāng)前迫切且重要的工作任務(wù)。
2023年,中國(guó)稀土產(chǎn)量全球占比達(dá)60%以上,精煉供應(yīng)量占比達(dá)92%。4月2日,特朗普宣布對(duì)華征收高達(dá)145%的關(guān)稅。中方立即出臺(tái)系列措施精準(zhǔn)反擊,除加征關(guān)稅外,還對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。去年12月,中國(guó)曾宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)。
CNN曾刊文稱,稀土是中國(guó)在此輪貿(mào)易戰(zhàn)中最有力的武器之一。如今的局面是,中國(guó)打出了這張“強(qiáng)有力”的牌,而特朗普幾乎毫無還手之力。報(bào)道指出,中國(guó)稀土出口管制的影響迅速顯現(xiàn),美國(guó)軍事、能源、高科技等一系列關(guān)鍵行業(yè)的生產(chǎn)面臨中斷。過去30年里,中國(guó)在稀土開采和提煉方面始終具有主導(dǎo)力。國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)占全球稀土礦產(chǎn)量的超60%,但其對(duì)加工階段的控制卻占全球產(chǎn)量的92%。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局表示,2020年至2023年,美國(guó)70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口來自中國(guó)。