英國首相基爾·斯塔默提議恢復(fù)向外國人發(fā)放技術(shù)工作簽證的門檻,要求至少大學(xué)畢業(yè)才能獲得技術(shù)工人簽證,并對(duì)申請(qǐng)人的英語水平提出更高要求。不過,政府認(rèn)為存在勞動(dòng)力短缺的信息技術(shù)、建筑、工程等行業(yè)可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)政策白皮書定于12日發(fā)布。
斯塔默建議,向外國人發(fā)放技術(shù)工作簽證的要求將恢復(fù)到先前水平,即簽證申請(qǐng)人需大學(xué)畢業(yè)。這一要求在前首相鮑里斯·約翰遜任期內(nèi)被廢除,改為只要求高中畢業(yè)但需要達(dá)到一定積分等條件。在信息技術(shù)、建筑、工程等存在勞動(dòng)力短缺的行業(yè),仍可沿用積分制向外國低技術(shù)工人發(fā)放簽證,不要求其大學(xué)畢業(yè),但對(duì)簽證有效期有限制。
斯塔默的工黨政府計(jì)劃成立專門機(jī)構(gòu),由政府官員和移民顧問組成。若企業(yè)想雇用外國低技術(shù)工人,須向該機(jī)構(gòu)證明這樣做對(duì)彌補(bǔ)勞動(dòng)力短缺的必要性,并已制定計(jì)劃針對(duì)本國工人開展技術(shù)培訓(xùn)。該機(jī)構(gòu)將出臺(tái)一份勞動(dòng)力短缺行業(yè)清單,列入其中的行業(yè)必須對(duì)政府的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略起重要作用、正在建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施并制定了針對(duì)本國工人開展技術(shù)培訓(xùn)的計(jì)劃。
內(nèi)政大臣伊薇特·庫珀表示,必須減少移民,移民制度必須與技術(shù)培訓(xùn)掛鉤,使得“沒有哪個(gè)行業(yè)要依賴移民填補(bǔ)技術(shù)工人短缺”。《每日電訊報(bào)》認(rèn)為,斯塔默的提議旨在兌現(xiàn)工黨競選承諾大幅削減移民,也是對(duì)極右翼政黨英國改革黨在本月初地方選舉中異軍突起所采取的對(duì)策之一。工黨在地方選舉中受挫的部分原因是處理移民問題不力。
工黨指責(zé)保守黨執(zhí)政時(shí)期的移民政策導(dǎo)致低技術(shù)移民涌入和移民數(shù)量大幅增加。數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)學(xué)歷以下技術(shù)工人簽證比例從2021年的10%增至2024年的50%左右。保守黨議員克里斯·菲爾普反駁稱,是保守黨嚴(yán)格的移民政策導(dǎo)致移民大幅減少,而工黨所標(biāo)榜的在減少移民方面取得的成效“完全建立在保守黨(移民政策)基礎(chǔ)上”。
英國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,2009年至2020年,英國每年發(fā)放的工作簽證都在14萬份以下。2016年英國舉行公民投票決定脫離歐洲聯(lián)盟,移民問題是左右投票結(jié)果的重要因素。截至2023年6月的一年里,英國凈移民超過90萬,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。時(shí)任保守黨政府2024年初引入新規(guī),開始限制移民流入,包括禁止留學(xué)生攜家屬入境以及提高技術(shù)工人簽證的門檻等。工黨2024年7月上臺(tái)執(zhí)政后,斯塔默表示將延續(xù)減少移民流入的政策。