多條跨境鐵路近期傳來新動向。國家鐵路局局長費東斌在北京會見烏茲別克斯坦鐵路股份公司董事長納爾祖拉耶夫，雙方就加強中烏鐵路交流合作、推動中吉烏鐵路建設等議題進行了深入交流。中吉烏鐵路吉爾吉斯斯坦境內段的重點控制性工程費爾干納山、納倫1號、科什特伯3座隧道開工建設，標志著中吉烏鐵路項目正線工程進入實質性施工階段，動工時間比計劃提前了兩個月。

幾乎同一時間，越南總理簽發(fā)加快老街—河內—海防鐵路線路項目實施進度的通知。此前的2月，泰國內閣通過中泰高鐵二期工程項目決議；中蒙簽署關于甘其毛都—嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路建設的協(xié)議。按照計劃，翻越喜馬拉雅山的中尼跨境鐵路實地勘測也將于今年6月完成。

這些跨境鐵路項目的推進不僅為中國向北、向西、向南打通多條關鍵通道，也為邊疆省份帶來巨大機遇。在時代的變局中，內陸有望形成若干“國際樞紐”，迎來新的發(fā)展契機。

盡管多條跨境鐵路都在近期出現(xiàn)加速推進的消息，但這些項目從設想之初到逐漸落地，經(jīng)歷了漫長的過程。例如，中越雙方早在2015年11月就簽署了《關于越南老街-河內-海防標準軌鐵路線路規(guī)劃項目可行性研究換文》。中泰高鐵的啟動比中越鐵路還早一年，兩國于2014年就啟動了該項目。中蒙甘其毛都-嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路則是從2004年就開始討論，雙方經(jīng)歷了數(shù)十輪談判。中吉烏鐵路從提出設想到實質性進展，更是花了27年時間。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院物流與供應鏈研究所所長王國文分析，“一帶一路”倡議自提出以來，雖然持續(xù)有影響力，但在一些關鍵節(jié)點上一直沒有取得突破，原因包括周邊國家和外部因素的影響，以及“中國標準”走出去存在的一些阻力。最近的突破性進展得益于國際地緣政治形勢變化和中國影響力的擴大，中國經(jīng)濟對周邊國家的影響力不斷提升，周邊國家與中國經(jīng)濟的連接度也進一步提高。

這些跨境鐵路有高鐵也有貨運鐵路，有的連接東南亞，有的打通中西亞，重要性毋庸置疑。老街-河內-海防鐵路主干線全長約390.9公里，途經(jīng)越南7省2市，貫穿多個重要區(qū)域。中泰高鐵二期工程從泰國呵叻至廊開，全長357.12公里，未來會跟已通車的中老鐵路連通，為沿線地區(qū)創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益。中尼跨境鐵路從日喀則經(jīng)吉隆口岸至加德滿都，全長約515.8公里，建成后將成為連接中國與南亞次大陸的戰(zhàn)略性通道。中吉烏鐵路從喀什向西，經(jīng)吉爾吉斯斯坦進入烏茲別克斯坦境內，全長約523公里，建成后將成為中歐班列南通道與跨里海國際運輸走廊的一部分。中蒙甘其毛都-嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路只有8公里，卻能強化供應鏈穩(wěn)定性，降低中國進口成本。

這些跨境鐵路加速推進，使得一個以中國為關鍵節(jié)點，輻射東亞、中亞、南亞、東南亞的龐大鐵路網(wǎng)絡趨于成型。憑借這一超級網(wǎng)絡，中國將更深度地參與區(qū)域合作，加強與各國經(jīng)貿往來。

對內陸省份來說，跨境鐵路無疑將帶來巨大機遇。例如，云南磨憨因中老鐵路一躍成為中國對東盟第一大鐵路口岸。新的通道形成之后，將形成新的開放門戶、新的區(qū)域樞紐和節(jié)點，增加中國對內對外貿易和投資機會。喀什坐擁亞歐“十字路口”的黃金位置，一旦中吉烏鐵路建成，國內經(jīng)喀什到歐洲較目前線路將節(jié)省7至8天，交通格局有望為之一變。昆明作為泛亞鐵路的起點，三線交匯使其有望成為面向東南亞的核心樞紐。南寧則以陸港加持海港的雙重優(yōu)勢加入樞紐之爭。深處內陸的貴陽也加入進來，提出將貴陽國際陸港打造為貴州省內陸開放型經(jīng)濟新高地的“門戶”。

多條跨境鐵路經(jīng)由中國鐵路網(wǎng)相連，放大了拉動效應。越南交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，貨物從越南經(jīng)海路到達歐洲港口大約需要50天的時間。復旦大學中國與周邊國家關系研究中心主任趙衛(wèi)華認為，這樣的周期已經(jīng)不能適應越南當前對外貿易增長現(xiàn)狀，特別是對于部分具有時效限制的產(chǎn)品而言，如此長的運輸周期明顯難以滿足需要。通過跨境鐵路，借道中國西部陸海新通道，就能打通去往歐洲的新路徑。“中老鐵路+中歐班列”國際貨運新模式成功運行，直接將老撾、泰國兩國商品運抵歐洲的時間壓縮到15天之內。

西部樞紐城市如成都、重慶、昆明、貴陽等都在全力開拓中歐班列、中亞班列、中老班列、中越班列，形成連接歐洲、中亞和東盟的物流大通道和國際物流樞紐，逐漸變身為向西向南開放的前沿。

交通優(yōu)勢促進了產(chǎn)業(yè)集聚，以大通道撬動大產(chǎn)業(yè)。首先是文旅，憑借鐵路高效便捷的優(yōu)勢，中老鐵路一開通就迅速成為連接中國與東南亞跨境游的“黃金線路”。中老鐵路還經(jīng)過了云南咖啡的核心產(chǎn)區(qū)，通過鐵路運輸，每個集裝箱能節(jié)省5000元，普洱火車站附近形成了獨具特色的咖啡產(chǎn)業(yè)鏈。新疆自貿試驗區(qū)的總體方案中，喀什定位是聯(lián)通中亞和南亞的商品加工集散基地，中吉烏鐵路將為其提供便利。王國文指出，鐵-公-鐵的運輸模式為在喀什轉運的企業(yè)停留下來、進行就地加工轉化提供了機會，也讓供應鏈管理中的“延遲戰(zhàn)略”得以發(fā)揮。

縱觀各地最新獲批的2035年國土空間規(guī)劃，國家對一些城市的定位勾畫出對未來的期許。例如，昆明作為面向南亞東南亞的區(qū)域性中心城市，國際性綜合交通樞紐城市；烏魯木齊得到面向中亞西亞交往中心、國際商貿物流中心的定位，這些都凸顯了中國與周邊關系日益緊密背后的城市格局重塑。