美國(guó)商務(wù)部宣布撤銷“AI擴(kuò)散規(guī)則” 加強(qiáng)出口管制措施

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2025-05-15 05:10:26 證券時(shí)報(bào)

5月13日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局宣布撤銷拜登政府的《人工智能擴(kuò)散規(guī)則》，并采取額外措施加強(qiáng)全球半導(dǎo)體出口管制。該規(guī)則于今年1月13日發(fā)布，在卸任前一周，拜登將限制范圍擴(kuò)展至全球，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)將全球劃分為三個(gè)層級(jí)。Tier 1包括17個(gè)國(guó)家及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，可獲得無限制的芯片；Tier 2約120個(gè)國(guó)家，獲得芯片數(shù)量受到限制；Tier 3包括中國(guó)大陸（含港澳）、伊朗、俄羅斯和朝鮮等國(guó)，被完全禁止進(jìn)口美國(guó)的先進(jìn)AI芯片。該規(guī)則原定于2025年5月15日生效。

這一規(guī)定在全球范圍內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈反對(duì)和批評(píng)。部分美國(guó)議員曾致信美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)要求撤銷該規(guī)定。特朗普政府認(rèn)為，這些新要求將扼殺美國(guó)的創(chuàng)新，并對(duì)企業(yè)施加“繁重的監(jiān)管要求”，威脅美國(guó)外交關(guān)系。因此，BIS計(jì)劃在《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布正式撤銷通知，并將在未來發(fā)布替代規(guī)則。

與此同時(shí)，BIS宣布了三項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)海外人工智能芯片出口管制的舉措：發(fā)布指導(dǎo)意見，指出在全球任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制；警告公眾允許美國(guó)人工智能芯片用于訓(xùn)練和干擾中國(guó)人工智能模型的潛在后果；向美國(guó)企業(yè)發(fā)布如何保護(hù)供應(yīng)鏈免受轉(zhuǎn)移策略侵害的指導(dǎo)意見。BIS表示，上述行動(dòng)確保美國(guó)將繼續(xù)處于人工智能創(chuàng)新的前沿，并保持全球人工智能的主導(dǎo)地位。

目前，這三項(xiàng)舉措尚未公布詳細(xì)內(nèi)容。國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人士指出，不論是之前的《人工智能擴(kuò)散規(guī)則》，還是特朗普政府本次發(fā)布的新規(guī)，其意圖是動(dòng)用長(zhǎng)臂管轄，打壓中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)，這些規(guī)則無疑將對(duì)不斷發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)域形成阻礙，并可能進(jìn)一步加劇全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的分化。中國(guó)半導(dǎo)體自主可控的態(tài)度不會(huì)動(dòng)搖，堅(jiān)持AI模型和芯片的自主研發(fā)和自主可控是唯一出路。

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