《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目接到群眾反映,在湖南、江西的部分地區(qū),生活垃圾、建筑垃圾甚至包含危險(xiǎn)成分的工業(yè)固廢存在違法違規(guī)堆存和填埋的問題。
在湘潭市湘潭縣易俗河鎮(zhèn)水竹灣村,記者發(fā)現(xiàn)十余堆建筑垃圾隨意堆放在路邊,混雜著混凝土、磚塊、塑料、薄膜以及各種生活垃圾。在石家坡組的一片樹林中,有一個(gè)更大的垃圾堆場。而在湘潭市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)黑家灣社區(qū),記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)地塊明顯比周圍的田塊高出近一米,地上不見任何莊稼。仔細(xì)查看后,發(fā)現(xiàn)在地塊邊緣有不少水泥塊和磚渣。扒開覆土層后,可以看到下面有大量水泥塊、鋼筋等建筑垃圾。經(jīng)查詢自然資源部“永久基本農(nóng)田查詢平臺(tái)”,該地塊屬性為永久基本農(nóng)田。當(dāng)?shù)卮迕癖硎?,早?024年11月,媒體曾報(bào)道過這塊永久基本農(nóng)田被違法違規(guī)堆存建筑垃圾的現(xiàn)象。盡管當(dāng)?shù)卣兄Z立即整改,但實(shí)際只是進(jìn)行了簡單覆土,建筑垃圾并未清運(yùn),農(nóng)田依然面臨撂荒。
在湘潭市區(qū)的一些角落也隱藏著無序堆存的建筑垃圾和生活垃圾。潭州大道岔路盡頭有多座龐大的垃圾堆場,未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其他防止污染環(huán)境的措施。沿著湘潭市區(qū)北二環(huán)往西,記者看到大量建筑垃圾被隨意傾倒,形成了一條長長的垃圾帶。潭州大道往南不到300米的位置,在一片菜地和水塘之間,也有一座垃圾堆場,不少垃圾已經(jīng)滑入了附近的水塘。
為了整治渣土運(yùn)輸和建筑垃圾傾倒亂象,湘潭市推動(dòng)建立了“三聯(lián)單”管理機(jī)制,全面推行建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置核準(zhǔn)制度。然而,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別企業(yè)依然我行我素,違規(guī)公開招攬生意。一家位于湘潭市雨湖區(qū)和平街道的垃圾處理企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,他們可以承接轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒建筑垃圾的業(yè)務(wù),并開具相應(yīng)的“三聯(lián)單”。但實(shí)際上,這家企業(yè)因多次違規(guī)已被關(guān)停。由于群眾多次反映問題,今年4月底,這家企業(yè)的垃圾堆場被徹底清運(yùn)出湘潭市雨湖區(qū)和平街道。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則》對建筑垃圾源頭減量及管理進(jìn)行了明確要求。但在湘潭多個(gè)小區(qū),記者發(fā)現(xiàn)具體執(zhí)行情況并不理想。例如,在九華湖壹號(hào)小區(qū)物業(yè)指定的建筑垃圾堆放點(diǎn),一輛貨車將未分類的建筑垃圾裝車運(yùn)走,目的地正是潭州大道兩側(cè)延伸地帶里的“垃圾山”。僅在3月15日下午兩點(diǎn)到六點(diǎn)的4個(gè)小時(shí)內(nèi),這輛貨車就完成了6車建筑垃圾的傾倒。
在江西萍鄉(xiāng)市湘東區(qū),部分群眾反映,自2021年起,楊家田地塊違規(guī)設(shè)置棄土場,形成一座十余米高、占地?cái)?shù)百畝的“渣山”。而在巖下里地塊,違規(guī)占地52.6畝,露天堆存建筑垃圾、工業(yè)固廢等56萬噸。盡管主管部門曾前往現(xiàn)場調(diào)研問題整改工作,但時(shí)隔近一年時(shí)間,這些“渣山”不僅沒有消失,反而還在不斷“生長”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文認(rèn)為,這種在渣山上面覆蓋一層土以掩蓋問題的做法是“表面文章”。這些地方的垃圾主要來源于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)固廢。記者在萍鄉(xiāng)市湘東工業(yè)區(qū)內(nèi)隨機(jī)跟上了一輛從江西聯(lián)達(dá)冶金渣處理廠駛出的貨車,最終發(fā)現(xiàn)鋼渣被傾倒在了廢舊廠區(qū)內(nèi)的黑色渣山上。另一家名為德旺綠色環(huán)??萍加邢薰镜钠髽I(yè),主營業(yè)務(wù)包括爐渣和爐灰。記者看到,滿載爐灰的貨車從這家企業(yè)出發(fā),駛?cè)肓?公里外的湘東鎮(zhèn)巨源村,很快就在村里堆出了一座灰坡,現(xiàn)場同樣沒有采取任何環(huán)保措施。
附近社區(qū)居民感到十分無奈,只要一靠近這些灰渣堆,就會(huì)有一股異味撲鼻而來。每逢降雨,雨水大量滲入灰渣中,廢水在沒有任何疏導(dǎo)和凈化處理的情況下肆意橫流。湘東鎮(zhèn)長荷社區(qū)曾多次向相關(guān)部門反映問題,但問題一直沒有得到解決。