通州區(qū)通運(yùn)街道融御二期小區(qū)開售時(shí),充電車位比普通車位售價(jià)貴出整整3萬(wàn)元。然而,入住后業(yè)主發(fā)現(xiàn)普通車位也能申請(qǐng)安裝充電樁,多花的3萬(wàn)元成了“冤枉錢”。后來(lái),針對(duì)普通車位安裝充電樁有消防隱患的投訴,消防部門以地下車庫(kù)充電區(qū)域的防火單元與車庫(kù)其他區(qū)域未進(jìn)行有效分離為由,向物業(yè)發(fā)出責(zé)令限期改正通知書。因此,安裝了充電樁的普通車位被“斷電拆樁”。這場(chǎng)“亂戰(zhàn)”讓不少業(yè)主長(zhǎng)期面臨充電不便的情況。
融御二期是一個(gè)新建小區(qū),地下車庫(kù)產(chǎn)權(quán)車位共有1592個(gè),分為充電車位和普通車位。其中充電車位有295個(gè),集中在地庫(kù)南側(cè),配電設(shè)施齊全但距離北側(cè)居民樓較遠(yuǎn),價(jià)格也比普通車位貴3萬(wàn)元。普通車位雖然配電設(shè)施不如充電車位齊備,但也預(yù)留了充電設(shè)施安裝條件,分布更廣。
入住后,業(yè)主張先生給自家的普通車位安上了充電樁。自從消防部門向小區(qū)物業(yè)發(fā)出責(zé)改書后,他和其他購(gòu)買了普通車位的新能源車主都面臨充電難題,因?yàn)樗麄兊某潆姌侗粩嚯姴鸪?。開發(fā)商曾承諾購(gòu)買普通車位可以自行安裝充電樁,而且小區(qū)地庫(kù)已通過(guò)相關(guān)部門消防驗(yàn)收。然而,物業(yè)不僅對(duì)這些充電樁進(jìn)行了拆除和斷電處理,還停止接受新的普通車位安裝充電樁的申請(qǐng)。責(zé)改書發(fā)出至今已經(jīng)過(guò)去近一年,許多業(yè)主都在多方申訴,在此期間他們只能依靠小區(qū)周邊或公共充電樁來(lái)解決充電問(wèn)題。
5月15日下午,記者在小區(qū)地下車庫(kù)北側(cè)找到了多個(gè)裝有充電樁的普通車位。上下?lián)軇?dòng)一旁的電閘,這些充電樁面板上的狀態(tài)燈并未亮起,處于斷電狀態(tài)。盡管是工作時(shí)間,地下車庫(kù)東側(cè)10個(gè)公共充電車位上已經(jīng)有6輛車在此充電。一位車主表示,晚上下班后是充電高峰期,公共充電車位“一位難求”,因此選擇下午錯(cuò)峰來(lái)充電。在小區(qū)微信群中,多位業(yè)主反映充滿電后不挪車、充電槍被強(qiáng)行拔出、停車不規(guī)范影響其他車輛充電等問(wèn)題。
購(gòu)買普通車位的新能源車只能在公共充電車位處充電。而購(gòu)買了充電車位的業(yè)主也感到憋屈。有業(yè)主稱當(dāng)初被銷售人員告知樓下沒(méi)有充電車位且普通車位不能安裝充電樁,這才多花了3萬(wàn)元購(gòu)買了離自家更遠(yuǎn)的充電車位。如今有人花更少的錢就能買到近很多的車位并安裝充電樁,這讓充電車位業(yè)主覺(jué)得白白花了冤枉錢。
采訪中,多位小區(qū)業(yè)主證實(shí),充電樁安裝糾紛的起因源于小區(qū)開發(fā)商。普通車位售價(jià)每個(gè)30萬(wàn)元,充電車位則是33萬(wàn)元。在購(gòu)買車位的過(guò)程中,不同的業(yè)主從開發(fā)商處獲取的信息五花八門。有的業(yè)主被告知普通車位也能安裝充電樁,只是手續(xù)需要自己去跑;有的業(yè)主則被告知只有小區(qū)南側(cè)充電車位才能安裝充電樁。
一位業(yè)主提供了開發(fā)商在車位說(shuō)明時(shí)展示的PPT,其中明確寫道:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,充電樁安裝條件為固定產(chǎn)權(quán)車位和長(zhǎng)期承租方(租期一年及以上)。然而,記者在電話咨詢小區(qū)售樓處時(shí),工作人員明確表示購(gòu)買普通產(chǎn)權(quán)車位無(wú)法安裝充電樁,因?yàn)槌潆娷囄痪邆浒惭b充電樁的條件。信息之亂,可見(jiàn)一斑。
此前有購(gòu)買了充電車位的業(yè)主向12345熱線咨詢,要求開發(fā)商告知兩種車位究竟有何區(qū)別,并將充電車位更換為普通車位,或簽署電動(dòng)車位補(bǔ)充協(xié)議。屬地相關(guān)部門核實(shí)后反饋表示,充電車位由建設(shè)單位投資電表箱及上級(jí)電纜、橋架,并預(yù)留電表箱,從報(bào)裝周期、便利性、報(bào)裝條件上均與非充電車位不同,銷售人員在銷售過(guò)程中按照統(tǒng)一要求進(jìn)行講解。
物業(yè)管理領(lǐng)域律師包華認(rèn)為,目前本市產(chǎn)權(quán)車位的售價(jià)并無(wú)相關(guān)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)商在出售車位時(shí)可以將車位描述為充電車位和普通車位。如果開發(fā)商明確表示只有充電車位可以安裝充電樁,其他車位都無(wú)法安裝,但實(shí)際情況與宣傳不符,那么開發(fā)商就涉嫌誤導(dǎo)購(gòu)房人,購(gòu)房人可以對(duì)此進(jìn)行維權(quán)。
在通州區(qū)消防救援支隊(duì)向小區(qū)物業(yè)發(fā)出的責(zé)改書中顯示,該小區(qū)地下車庫(kù)部分電動(dòng)汽車充電區(qū)域防火單元與車庫(kù)其他區(qū)域未進(jìn)行有效分離,不符合《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51313-2018)的規(guī)定,責(zé)令物業(yè)在2024年5月31日前改正。部分業(yè)主認(rèn)為這份責(zé)改書存在諸多矛盾之處,是一個(gè)錯(cuò)誤的責(zé)改書。
一位業(yè)主代表表示,之前他們找通州區(qū)住建和規(guī)自部門咨詢過(guò)小區(qū)的驗(yàn)收問(wèn)題,并得到了驗(yàn)收合格的答復(fù)。消防部門這份責(zé)改書除了內(nèi)容與通州區(qū)住建委、規(guī)自分局的規(guī)劃驗(yàn)收結(jié)果相悖外,責(zé)改書中的對(duì)象、引用的規(guī)定以及整改方式都存在漏洞。部分業(yè)主認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,并鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn),而消防部門參照的《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是一個(gè)推薦性的國(guó)標(biāo)。即便按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,消防分區(qū)也是地下車庫(kù)在前期規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題。責(zé)改書的對(duì)象是小區(qū)物業(yè),而不是車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)單位——開發(fā)商,試問(wèn)一個(gè)物業(yè)管理單位如何改變防火分區(qū)的規(guī)劃呢?
小區(qū)物業(yè)工作人員稱,根據(jù)《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,集中布置充電設(shè)施的地下車庫(kù)其防火分區(qū)最大不允許超過(guò)1000平方米。目前只有充電車位所在區(qū)域的分區(qū)在面積上符合這一標(biāo)準(zhǔn),所以現(xiàn)在所有的普通車位暫時(shí)都不能安裝充電樁。之前相關(guān)部門開過(guò)多次協(xié)調(diào)會(huì),物業(yè)也在等待最終結(jié)果。
通州區(qū)規(guī)自部門工作人員表示,之前規(guī)劃部門在審批該小區(qū)地下車庫(kù)時(shí),小區(qū)充電車位所在區(qū)域?qū)儆诩胁贾?。雖然根據(jù)《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,地下車庫(kù)集中布置區(qū)域防火單元最大面積不應(yīng)超過(guò)1000平方米,但《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其他預(yù)留充電設(shè)施安裝條件的區(qū)域,在防火單元面積上并沒(méi)做明確要求。因此,目前地庫(kù)的消防規(guī)劃并沒(méi)有問(wèn)題。但消防部門的責(zé)改書具有行政效力,當(dāng)時(shí)針對(duì)此事也曾與消防部門聯(lián)系,希望能夠撤除責(zé)改書或發(fā)布一個(gè)有行政效力的補(bǔ)充說(shuō)明來(lái)解決問(wèn)題,但對(duì)方?jīng)]有同意。
通州區(qū)住建委工作人員說(shuō),之前小區(qū)物業(yè)曾配合部分普通車位業(yè)主安裝過(guò)充電樁,后續(xù)還能不能繼續(xù)安裝充電樁,住建部門也需等待消防部門就責(zé)改書是否合理給出明確結(jié)果。
目前北京市消防救援總隊(duì)正在進(jìn)行復(fù)核及調(diào)查處理,預(yù)計(jì)近期將給出結(jié)論。