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從三個(gè)關(guān)鍵詞看民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新 法律護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展(2)

關(guān)鍵詞:
2025-05-22 13:39:42  百家號(hào)

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。廣東省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張長(zhǎng)龍認(rèn)為,本次立法通過(guò)負(fù)面清單剛性約束、政策糾偏機(jī)制、公共資源分配透明化等機(jī)制打破隱性壁壘,實(shí)質(zhì)降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與重大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本,推動(dòng)市場(chǎng)從“形式公平”轉(zhuǎn)向“實(shí)質(zhì)公平”。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳云良表示,明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,能夠減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,激發(fā)市場(chǎng)活力,讓各類市場(chǎng)主體在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)資源優(yōu)化配置。

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入,廣東一直在行動(dòng)。近年來(lái)廣東上線了“市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估平臺(tái)”及配套的“市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)專區(qū)”,通過(guò)智能化手段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能,并收集違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例。經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)專區(qū)提交隱性壁壘問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。吳婧指出,目前亟須出臺(tái)違反民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)規(guī)定后的具體懲戒標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化操作規(guī)則,讓政策落地時(shí)不打折扣,杜絕淪為“紙面指引”。

保障方面,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨諸多權(quán)益受侵風(fēng)險(xiǎn),名譽(yù)權(quán)侵權(quán)便是高頻問(wèn)題之一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù),為企業(yè)維權(quán)提供了清晰依據(jù)。吳婧認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)對(duì)此類糾紛時(shí),“高效取證與財(cái)務(wù)合規(guī)”是關(guān)鍵。王利民建議平臺(tái)設(shè)定投訴響應(yīng)時(shí)限,要求發(fā)布者對(duì)言論真實(shí)性舉證,逾期未舉證則視同謠言強(qiáng)制下架,未及時(shí)處理的平臺(tái)需承擔(dān)連帶責(zé)任。

跨區(qū)域執(zhí)法爭(zhēng)議中,民營(yíng)企業(yè)往往處于弱勢(shì)地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法強(qiáng)調(diào)“法定管轄優(yōu)先”原則,為企業(yè)維權(quán)提供有力支撐。吳婧指出,企業(yè)可以主動(dòng)主張管轄權(quán)異議,如企業(yè)卷入外地案件,可向上級(jí)法院申請(qǐng)將管轄權(quán)回歸屬地,同時(shí)借助工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部力量協(xié)調(diào)。針對(duì)“遠(yuǎn)洋捕撈”式的趨利性執(zhí)法,王利民認(rèn)為應(yīng)明確立案管轄權(quán)優(yōu)先歸屬企業(yè)所在地,罰沒(méi)收入歸屬企業(yè)所在地財(cái)政,從源頭切斷地方“創(chuàng)收”動(dòng)機(jī)。

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