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從三個(gè)關(guān)鍵詞看民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新 法律護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展(3)

關(guān)鍵詞:
2025-05-22 13:39:42  百家號(hào)

此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法首次在法律層面明確健全失信懲戒和信用修復(fù)制度,規(guī)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者糾正失信行為、消除不良影響后可申請(qǐng)信用修復(fù),國(guó)家機(jī)關(guān)需依法解除懲戒措施并協(xié)同修復(fù)信用信息,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用修復(fù)提供專門的法律依據(jù)。陳云良分析,信用修復(fù)不是“洗白污點(diǎn)”,而是通過制度設(shè)計(jì)引導(dǎo)企業(yè)將合規(guī)成本轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)。吳婧建議建立“信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制”,要求金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同參與修復(fù)評(píng)估,未來需進(jìn)一步細(xì)化修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍。

合規(guī)建設(shè)是民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將企業(yè)合規(guī)從“行業(yè)倡議”上升為“法定要求”,支持民營(yíng)企業(yè)完善資本行為制度規(guī)則、治理結(jié)構(gòu)和管理制度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為等,依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。吳婧以某LED燈珠企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)破產(chǎn)為例,警示合規(guī)缺失的致命風(fēng)險(xiǎn)。王利民建議民企設(shè)立合規(guī)部門或聘請(qǐng)法律顧問,定期審查財(cái)務(wù)獨(dú)立性,家族企業(yè)需落實(shí)公司法治理結(jié)構(gòu),引入第三方審計(jì)監(jiān)督。

此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法首次探索建立社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)企業(yè)將公益慈善、就業(yè)保障等轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。吳婧指出,頭部企業(yè)已通過“騎手社保覆蓋”等舉措,將社會(huì)責(zé)任納入商業(yè)邏輯,未來若將評(píng)價(jià)結(jié)果與招投標(biāo)等政策掛鉤,有望推動(dòng)民企從“被動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)履責(zé)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。王利民強(qiáng)調(diào),繳納社保是企業(yè)法定義務(wù),也是社會(huì)責(zé)任。國(guó)家應(yīng)通過稅收優(yōu)惠等措施激勵(lì)合規(guī)企業(yè),對(duì)規(guī)避義務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,樹立“合規(guī)受益、違法受限”的導(dǎo)向。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法首次以法律形式將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定義為“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”。陳云良認(rèn)為,“生力軍”的法律定位是本次立法的重大突破,不僅詞匯升級(jí),更是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中戰(zhàn)略價(jià)值的重構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)不再僅是“參與者”,而是與國(guó)有經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)的“主力軍”,為其參與國(guó)家重大戰(zhàn)略、承接科技項(xiàng)目提供了法理依據(jù)。發(fā)改委被明確為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌主管部門,彌補(bǔ)了工商聯(lián)缺乏行政權(quán)的短板,能為民營(yíng)企業(yè)提供從項(xiàng)目對(duì)接、資金支持到執(zhí)法監(jiān)督的全周期服務(wù)。王利民補(bǔ)充道,發(fā)改委的統(tǒng)籌職能需通過跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制落地,確保法律可操作性。

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