中央要求工作餐禁煙酒釋放什么信號(hào)?中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。新條例分為總則、經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待等11章,多項(xiàng)內(nèi)容引發(fā)熱議。這是自2013年11月舊條例發(fā)布以來,時(shí)隔近12年在國家層面首次對(duì)其進(jìn)行修訂。
中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示,舊條例有效遏制了“車輪上的腐敗”、“舌尖上的浪費(fèi)”等問題,但在施行中發(fā)現(xiàn)一些問題未被覆蓋,對(duì)部分黨政機(jī)關(guān)的約束力不足。新條例的發(fā)布是為了更好地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,完善和細(xì)化舊條例。
新條例明確工作餐不得提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒。類似的規(guī)定之前也有提及,如2013年12月發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中就提到工作餐應(yīng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水。中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,公務(wù)接待工作餐中的煙酒和高檔菜肴是鋪張浪費(fèi)的典型表現(xiàn),新條例增加了相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了相關(guān)約束。
黨的十八大以來,違規(guī)大吃大喝之風(fēng)得到有力遏制,但頂風(fēng)違規(guī)吃喝問題仍時(shí)有發(fā)生,群眾對(duì)此深惡痛絕。例如,2022年12月在青海省舉辦的培訓(xùn)班期間,時(shí)任青海省委委員、省政府黨組成員、秘書長(zhǎng)師存武等人聚餐飲酒,導(dǎo)致一名干部死亡。2025年3月,河南省信陽市羅山縣委原常委、政法委原書記李獻(xiàn)林等人違規(guī)聚餐飲酒,同樣導(dǎo)致一人死亡,并試圖掩蓋事實(shí)。
魏昌東認(rèn)為,近年來部分黨政機(jī)關(guān)對(duì)大吃大喝與腐敗間的關(guān)聯(lián)性缺少重視,甚至將這種行為視為民俗。新條例明確禁止工作餐提供高檔菜肴、香煙和酒,傳遞了中央要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約,杜絕“餐桌腐敗”的信號(hào)。
新條例還新增了關(guān)于樹立正確政績(jī)觀的規(guī)定,嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”,防止重大決策失誤造成嚴(yán)重浪費(fèi)。此外,還明確了優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政府投資全生命周期管理,堅(jiān)決防止低效無效投資。對(duì)于爛尾工程和建成后缺少實(shí)際使用價(jià)值的項(xiàng)目,需制定科學(xué)處置方案,避免二次浪費(fèi)。
除了上述亮點(diǎn),新條例還增加了多項(xiàng)規(guī)定,如嚴(yán)禁參與境外賭博,召開會(huì)議嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理,能不開的堅(jiān)決不開,可合并的堅(jiān)決合并;工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板;嚴(yán)禁向下級(jí)單位、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等。
魏昌東強(qiáng)調(diào),新條例在施行后要想取得實(shí)效,關(guān)鍵還是要加大查處力度,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,特別是對(duì)隱性變異的腐敗行為加大發(fā)現(xiàn)和查處力度。毛昭暉建議,新條例在執(zhí)行過程中還需進(jìn)一步細(xì)化,做到既嚴(yán)格執(zhí)行又不影響正常的商務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要防止走偏,避免過度苛刻導(dǎo)致公務(wù)活動(dòng)效能降低。未來,更多公職人員將意識(shí)到,小到公務(wù)用車、公務(wù)接待,大到各類工程建設(shè),都涉及資源浪費(fèi)甚至腐敗問題,一旦出問題將面臨追責(zé)。