“4.5天工作制”再次成為熱議話題。四川綿陽(yáng)市商務(wù)局近日印發(fā)《綿陽(yáng)市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)2025年工作清單》,旨在全面提升居民消費(fèi)能力和市場(chǎng)活力。其中,落實(shí)休假政策中提到,鼓勵(lì)企業(yè)彈性調(diào)休,推廣夫妻共享,并試行4.5天彈性工作制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。
其實(shí),4.5天工作制并非綿陽(yáng)首創(chuàng)。早在2015年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳就提出有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。至今,全國(guó)已有10余個(gè)省份在相關(guān)文件中明確鼓勵(lì)4.5天工作制,一些地方也出臺(tái)了具體實(shí)施細(xì)則。例如,有的規(guī)定每年的若干月份實(shí)行,少則3個(gè)月,多則大半年;多休的半天可用年假抵扣或加班換取,以維持法定工作時(shí)長(zhǎng);公安、醫(yī)院等單位需以保障公共服務(wù)需求為前提,暫緩或有條件地實(shí)行。
每次提及4.5天工作制都能引發(fā)廣泛討論。一方面,休假安排關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,關(guān)注度自然高;另一方面,該模式尚未大規(guī)模推行,距離大多數(shù)人依然遙遠(yuǎn)。綿陽(yáng)此次提出鼓勵(lì)4.5天工作制,能否激起多大反響還有待觀察,但可以確定的是,在今天,“工作4.5天”更能引發(fā)社會(huì)共鳴。例如,在反內(nèi)卷、擺脫無(wú)效加班,更好平衡工作與生活等方面,社會(huì)共識(shí)越來(lái)越高;從生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)轉(zhuǎn)型,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段也有了更強(qiáng)的緊迫性。讓國(guó)民擁有更多休閑時(shí)間,正是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的重要一環(huán)。
事實(shí)上,4.5天工作制本就是在提振消費(fèi)的背景下提出的,初衷是為了促進(jìn)消費(fèi)。這與當(dāng)前大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)背景更加適配。然而,該模式大規(guī)模推行仍面臨諸多挑戰(zhàn)。休假制度的調(diào)整牽一發(fā)而動(dòng)全身,不同主體的感受并不一致。政府機(jī)關(guān)單位與普通勞動(dòng)密集型企業(yè),在實(shí)行4.5天工作制上存在實(shí)施動(dòng)力和利益考量上的差異。不同崗位的勞動(dòng)者對(duì)此接受度也會(huì)因人而異。如果多休半天導(dǎo)致收入降低,每個(gè)人的選擇或許不盡相同。
很多人對(duì)4.5天工作制表現(xiàn)出復(fù)雜態(tài)度,這源于一種現(xiàn)實(shí)情況——仍有相當(dāng)一部分人連雙休、帶薪休假等基礎(chǔ)權(quán)益都無(wú)法得到充足保障。在這種情況下,談?wù)?.5天工作制難免讓人感到理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距。
一些有條件的地方和用人單位,在充分平衡好各方利益的前提下,可以嘗試推行4.5天工作制。但從更宏觀層面看,無(wú)論是保障勞動(dòng)者權(quán)益還是服務(wù)于提振消費(fèi),都應(yīng)盡快將雙休、帶薪休假等基礎(chǔ)權(quán)益落到實(shí)處。
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