10余省份明確2.5天休假模式，專家稱避免一刀切，媒體：鼓勵先行先試 熱搜引發(fā)熱議！近日，“2.5天休假模式真的來了”詞條沖上社交平臺熱搜，引發(fā)網(wǎng)友熱議。5月22日，四川省綿陽市商務局發(fā)布《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》，要求落實年休假應休盡休和帶薪休假政策，鼓勵企業(yè)彈性調(diào)休，推廣夫妻共享，并試行4.5天彈性工作制，鼓勵有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。

事實上，鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式并非首次出現(xiàn)在政府文件中。2015年，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。此后，河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江、廣東、湖北及重慶市等多個省份及直轄市出臺了相關(guān)意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假。不過，這些政策多為“鼓勵性”文件，具體如何執(zhí)行仍由用人單位自主決定。

河北省文化和旅游廳在2020年印發(fā)了《河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)恢復振興指導意見》，提出鼓勵推行周末2.5天彈性休假，做精“2.5天微度假”品牌，滿足環(huán)京津周末、小長假微度假市場需求，建設游客“第二家園”。同年3月，浙江省也印發(fā)了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提振消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的實施意見》，鼓勵實施一周4.5天彈性工作制，支持有條件的機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位落實帶薪休假制度。江西省發(fā)布的《關(guān)于打好“組合拳”提振旅游消費的通知》中提到，二季度試行周末2.5天彈性作息，各地各單位要結(jié)合實際，優(yōu)化工作安排，試行周末2.5天彈性作息，積極引導干部職工周末外出休閑度假。彈性作息減少的工作時間，通過延長其他工作日時長調(diào)劑補回。同時還提出了周五下午進景區(qū)門票半價的政策。

“彈性工作制”其實是在節(jié)假日供給總量一定的情況下，對其實現(xiàn)方式進行的一種“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，從而達成勞動與閑暇之間更高質(zhì)量的平衡。這是一種文明的趨勢，也具有一定的社會現(xiàn)實基礎(chǔ)?；仡櫿呶募凸俜皆捳Z，彈性工作制往往是在“提振消費、促進旅游”這一語境下提出的，體現(xiàn)了對當前人們文旅生活新趨勢、新特點的回應。不少網(wǎng)友表示建議在全國推廣。

關(guān)于全國是否可以推行4.5天工作制，官方此前已有答復。2020年8月，人社部在回復全國人大代表的建議中明確指出，進一步縮短工時標準尚不具備現(xiàn)實基礎(chǔ)，不宜在企業(yè)中廣泛推行?，F(xiàn)行工時制度和標準是綜合考慮我國人口、就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活習慣等因素制定的，有利于實現(xiàn)勞動者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。

西南財經(jīng)大學社會發(fā)展研究院院長楊海洋教授接受采訪時表示，縮短勞動時間是社會經(jīng)濟發(fā)展和文明進步的必然趨勢，但推廣需結(jié)合實際情況，避免“一刀切”。過去工人爭取每天工作10小時，如今8小時工作制已成常態(tài)。隨著技術(shù)的進步，未來勞動時間只會更短。

有專家提醒，縮短工時短期內(nèi)可能推高企業(yè)成本、減少經(jīng)濟產(chǎn)出，對用人單位的壓力不小。若勞動投入減少，即便技術(shù)升級，產(chǎn)出也可能下降。各地應科學評估自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、企業(yè)承受力。彈性工作制政策推廣可優(yōu)先在服務業(yè)、知識密集型行業(yè)試行，制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)則需逐步探索。

光明網(wǎng)刊發(fā)評論指出，有關(guān)能否真正休好假的質(zhì)疑聲一直存在。再看政策文件中的表述，“試行”而非“施行”，“彈性”“鼓勵”而非“固定”“強制”，也將“彈性工作制”落地的另一面現(xiàn)實置于眼前。畢竟，我國自上世紀90年代中期以來實行的五天工作制已經(jīng)成為一種穩(wěn)定的社會運行慣例，是各方主體互動交往的一種前提和預期；對企業(yè)而言，彈性工作制意味著管理與溝通成本的增加，謹慎對待也在情理之中?！皬椥怨ぷ髦啤钡穆涞兀枰谙M部門之外的社會生產(chǎn)部門形成廣泛的民意基礎(chǔ)，而這顯然需要一個漫長的過程。

讓“彈性工作制”不只是“看起來很美”，需要充分鼓勵“有條件”的地方先行先試，激發(fā)各地創(chuàng)新管理機制的活力。比如能否借助AI、具身智能等最新科技成果提升工作效率、解放人力？能否分行業(yè)、分領(lǐng)域研判工時統(tǒng)計和管理方式？能否對試行企業(yè)給予政策傾斜或保障？把這些問題想清楚了，才能讓彈性工作真正起到激發(fā)城市活力、釋放消費熱情的效果。