近日,55歲的彭先生在祁連山區(qū)域進(jìn)行滑翔傘飛行時(shí),意外被云吸至8000多米高空,全身結(jié)冰,所幸控傘安全降落。事后,彭先生介紹了自己從遇險(xiǎn)到脫險(xiǎn)的過程。他表示,被吸到云底后非常慌張,白茫茫一片,辨別不出任何方向。傘頭沖下去的時(shí)候是他最恐懼的時(shí)刻,回想起來仍然心有余悸,決定暫時(shí)停止飛行。
專家解釋了滑翔傘的“云吸”現(xiàn)象,指的是滑翔傘操縱者利用云層附近的上升氣流急速增加高度的做法。這種操作具有一定的危險(xiǎn)性,因?yàn)樯仙龤饬髂芰烤薮笄腋叨炔豢煽兀赡軐?dǎo)致滑翔傘被帶到極高高度,面臨缺氧、低溫、雷電等風(fēng)險(xiǎn),可能造成嚴(yán)重傷害。
彭先生所在的高度超過8000米,而這一高度是民航客機(jī)的主要飛行航路區(qū)域。如果滑翔傘出現(xiàn)在民用航線空域,會(huì)帶來安全隱患。因此,國(guó)內(nèi)對(duì)滑翔傘飛行有嚴(yán)格的空域管理規(guī)定,要求提前向相關(guān)主管部門申報(bào)。但利用云吸現(xiàn)象增加高度的行為不被提倡,因?yàn)樗黾恿烁叨壬系牟豢深A(yù)見性。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武指出,在8000多米的高空很容易出現(xiàn)碰撞,無論是對(duì)人還是對(duì)客機(jī)都會(huì)造成嚴(yán)重影響。根據(jù)《航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法》,從事航空體育運(yùn)動(dòng)的單位和個(gè)人開展飛行活動(dòng)必須按規(guī)定申請(qǐng)空域,獲準(zhǔn)后方可實(shí)施飛行。違反規(guī)定的將受到警告、通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰,甚至追究刑事責(zé)任。
我國(guó)對(duì)所有飛行活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的飛行管制制度。A類空域即6000米以上,是長(zhǎng)途航班使用的最高管制空域,所有飛行活動(dòng)必須按儀表飛行規(guī)則進(jìn)行,并接受空中交通管制服務(wù)。B、C、D或E類空域的飛行活動(dòng)也需接受相應(yīng)的管制服務(wù)。G、W類非管制空域相對(duì)自由,但仍需遵守相關(guān)規(guī)定確保飛行安全。
飛行活動(dòng)需要嚴(yán)格執(zhí)行《通用航空飛行管制條例》和《滑翔傘運(yùn)動(dòng)管理辦法》等法規(guī),嚴(yán)禁在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)、人口密集區(qū)等敏感空域開展飛行活動(dòng)。飛行人員須全程佩戴頭盔,并配備合格的備份傘具。飛行活動(dòng)必須按規(guī)定申報(bào)計(jì)劃,經(jīng)空管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
個(gè)人探險(xiǎn)行為應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,在確保不會(huì)危害公共安全、公共利益的情況下進(jìn)行。營(yíng)利性組織者需承擔(dān)安全保障義務(wù),包括路線規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、裝備檢查、應(yīng)急措施等。如果因組織者疏忽導(dǎo)致事故,需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任。非營(yíng)利性活動(dòng)雖無營(yíng)利性質(zhì),但仍需履行基礎(chǔ)的安全提示義務(wù),若因錯(cuò)誤指揮或未及時(shí)救助導(dǎo)致?lián)p害,需按公平責(zé)任原則分擔(dān)部分賠償責(zé)任。