選擇性脫鉤框架暗藏戰(zhàn)略智慧。美國(guó)將產(chǎn)業(yè)分為紅黃綠三區(qū):紅色禁區(qū)(如半導(dǎo)體、AI)全面脫鉤,黃色預(yù)警區(qū)(如新能源車(chē)、生物醫(yī)藥)限制技術(shù)流動(dòng),綠色安全區(qū)(如消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品)維持正常貿(mào)易。這種分類(lèi)管控既避免經(jīng)濟(jì)硬著陸,又確保關(guān)鍵領(lǐng)域絕對(duì)安全。值得注意的是智能設(shè)備的“風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)倍增效應(yīng)”——搭載AI的電動(dòng)車(chē)可能瞬間從黃區(qū)躍入紅區(qū),這種動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制使企業(yè)面臨更大不確定性。
華盛頓對(duì)華認(rèn)知存在三大根本分歧。保守派將中國(guó)視為“紅色蘇聯(lián)2.0”,主張全面遏制;自由派則認(rèn)為這是文明型國(guó)家的復(fù)興,需要調(diào)整霸權(quán)思維。軍方鷹派鼓吹“今夜就戰(zhàn)”的沖突預(yù)案,而國(guó)務(wù)院鴿派強(qiáng)調(diào)管控分歧。更隱秘的爭(zhēng)論圍繞“中國(guó)模式倒灌”——是否允許借鑒中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)或基建模式,這種意識(shí)形態(tài)潔癖與經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義的拉鋸持續(xù)撕裂美國(guó)決策層。
臺(tái)灣問(wèn)題成為戰(zhàn)略模糊區(qū)的最大變量。雖然兩黨都宣稱(chēng)維護(hù)臺(tái)海現(xiàn)狀,但在具體操作上分歧明顯:是否將臺(tái)積電納入美國(guó)供應(yīng)鏈?如何平衡軍售收益與沖突風(fēng)險(xiǎn)?智庫(kù)報(bào)告顯示,若臺(tái)海生變將導(dǎo)致全球半導(dǎo)體供應(yīng)中斷36個(gè)月,這種“斷鏈恐懼”使華盛頓在“戰(zhàn)略清晰”與“戰(zhàn)略模糊”間反復(fù)搖擺。
人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)折射出認(rèn)知分裂。FBI將華裔科學(xué)家視為“特洛伊木馬”,NSF卻繼續(xù)吸納中國(guó)頂尖學(xué)者參與量子項(xiàng)目。這種矛盾凸顯美國(guó)在安全焦慮與創(chuàng)新需求間的兩難:既要防范技術(shù)泄露,又需借助華人智慧保持科技領(lǐng)先。數(shù)據(jù)顯示2023年中國(guó)留學(xué)生簽證通過(guò)率降至歷史新低,但硅谷華人工程師占比仍達(dá)32%,這種撕裂將持續(xù)困擾美國(guó)創(chuàng)新體系。
中美博弈已演變?yōu)橹贫饶土Φ鸟R拉松。美國(guó)試圖通過(guò)“小院高墻”策略在關(guān)鍵領(lǐng)域建立優(yōu)勢(shì),但國(guó)內(nèi)政治極化與基建滯后制約其戰(zhàn)略執(zhí)行。中國(guó)則面臨技術(shù)突圍與內(nèi)需轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)。這場(chǎng)世紀(jì)博弈的勝負(fù)手或?qū)⑷Q于誰(shuí)能更高效地將戰(zhàn)略共識(shí)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)行動(dòng)力。
2月19日,《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》對(duì)外發(fā)布。
2025-02-20 09:22:59中國(guó)穩(wěn)外資20條發(fā)布