在印尼談到與中國的經(jīng)貿合作,“下游化”是最常提到的詞。印尼國土遼闊,鎳礦資源的儲量和產量皆名列全球第一。坐擁全球綠色能源轉型的關鍵金屬,印尼吸引了大量全球投資者。
單純出口原始礦藏對當?shù)鼐蜆I(yè)幫助甚少,且由于附加值低,對印尼財政增收貢獻有限。為此,印尼近10年來實施資源“下游化”政策,禁止原礦出口,鼓勵礦產資源的本地冶煉和加工。
中國企業(yè)在此進程中貢獻良多。例如,位于印尼蘇拉威西島的中國印尼綜合產業(yè)園青山園區(qū),經(jīng)過10余年的投資建設已成為全球產業(yè)鏈最長的鎳鐵和不銹鋼生產基地。除了硬件投資外,中國企業(yè)還重視軟件投資,如培養(yǎng)本地人才、注重綠色生產、回饋礦區(qū)周邊社區(qū)等可持續(xù)發(fā)展措施。
印尼投資與下游化部部長特別顧問魯斯頓比表示,印尼歡迎擁有先進技術的國外企業(yè)成為戰(zhàn)略合作伙伴,在選擇合作伙伴時,可持續(xù)發(fā)展能力也是重要考量因素。當前,印尼和中國企業(yè)正在深入探討包括綠色經(jīng)濟在內的多個領域內的合作,推動更優(yōu)質和更具包容性的投資,這對雙方來說是雙贏的。
印尼主管外來投資的部門名為印尼投資與下游化部,體現(xiàn)了印尼對下游化的重視。印尼前總統(tǒng)佐科主推“下游化”,普拉博沃擔任總統(tǒng)后繼續(xù)推行這一政策。今年2月,普拉博沃表示,下游化旨在通過優(yōu)化自然資源的開發(fā)利用,提高商品附加值,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,推動經(jīng)濟公平與民生福祉。
近年來,許多中國企業(yè)不僅將印尼作為出海目的地,還積極參與印尼的產業(yè)“下游化”。據(jù)印尼投資與下游化部數(shù)據(jù)顯示,2013年中國在印尼外資來源地中排名第12位,到2024年已躍升至第2位,僅次于新加坡。過去10年來,中國對印尼投資的平均增長率高達59%。
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