近期，安徽、山東、黑龍江等多地宣布公共自行車停止運(yùn)營(yíng)。安徽省馬鞍山市和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布公告稱，該縣公共自行車于5月28日終止運(yùn)營(yíng)。滁州市南譙區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通局也宣布，該區(qū)公共自行車于5月27日終止運(yùn)營(yíng)。山東省東營(yíng)市公交集團(tuán)宣布，東營(yíng)市公共自行車自2015年投放至今已陪伴市民10年時(shí)間，但因已達(dá)報(bào)廢年限，擬于今年6月30日起停止運(yùn)營(yíng)。煙臺(tái)市政養(yǎng)護(hù)中心于今年4月正式啟動(dòng)市區(qū)公共自行車服務(wù)設(shè)施拆除工程。

在過去數(shù)年間，公共自行車曾是城市一道亮麗的風(fēng)景線。在共享單車還未出現(xiàn)和大面積普及之前，這種由政府推動(dòng)普及的公共設(shè)施，在很大程度上便利了人們的日常出行，豐富了城市的交通形態(tài)。然而，隨著市場(chǎng)力量對(duì)這一領(lǐng)域的補(bǔ)充和完善，更加便利的共享單車逐漸取代了公共自行車，滿足了人們的日常出行需求。因此，在公共資源配置層面，各地公共自行車及時(shí)退場(chǎng)，不僅有效節(jié)約了資源，也是當(dāng)前城市發(fā)展新背景下的常態(tài)化選擇。

事實(shí)上，這并非公共自行車退場(chǎng)首次引發(fā)關(guān)注。早在2018年，廣州就宣布運(yùn)行了8年的公共自行車停止運(yùn)營(yíng)，原因是“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車已較好滿足市民短距離出行需求”。2021年，北京東城、朝陽、海淀等多區(qū)以及呼和浩特也宣布公共自行車停運(yùn)。此后，陸續(xù)有城市宣布停止運(yùn)營(yíng)公共自行車。這與設(shè)備老化、維修和換新成本持續(xù)抬升、管理僵化等因素有關(guān)，同時(shí)共享單車以更加靈活的姿態(tài)滿足了人們的“最后一公里”需求。

網(wǎng)上有人反映，由于設(shè)備老化、運(yùn)維成本上升，不少城市的公共自行車在借還車等方面存在一些問題，如有的車明明還了，但系統(tǒng)卻顯示沒有還。相比共享單車，公共自行車在停車點(diǎn)位上也不夠靈活，且車輛本身老化存在騎行安全風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，市民自然會(huì)選擇更便捷的共享單車。

當(dāng)然，公共自行車在管理、運(yùn)維等層面曾經(jīng)做得很好，作為這一領(lǐng)域某種意義上的“先行者”，它在很大程度上補(bǔ)充了人們?cè)谌粘３鲂兄械墓ぞ哌x擇短板，也在更廣泛的范圍內(nèi)培育了市民的騎行習(xí)慣。隨著市場(chǎng)力量的介入和補(bǔ)充，公共自行車完成了自身的歷史使命，可以有序退出歷史舞臺(tái)。而這些公共自行車也為共享單車等“后來者”順利打開廣闊市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

從這個(gè)角度看，雖然當(dāng)下的公共自行車在運(yùn)營(yíng)等層面面臨一系列問題，但其曾經(jīng)發(fā)揮的積極作用不可忽視。拆除那些老舊的公共自行車停車點(diǎn)位，也是進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局、提升市容市貌和城市服務(wù)轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)。在一些城市，由于共享單車并未完全替代公共自行車的作用，不少市民還是習(xí)慣使用公共自行車。而在那些市場(chǎng)力量難以觸達(dá)的角落，公共自行車也有持續(xù)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的必要。這也是為何還有部分地區(qū)的公共自行車項(xiàng)目并未退場(chǎng)，而是選擇更新?lián)Q代的原因所在。

隨著多地公共自行車逐漸退出，行政力量在“最后一公里”的相應(yīng)服務(wù)中扮演的角色也在發(fā)生轉(zhuǎn)變——不再直接提供服務(wù)，而是從更宏觀的層面督促企業(yè)管理好共享單車。這樣在很大程度上節(jié)約了行政資源，也提升了公共服務(wù)的效率。