從2022年到2031年的十年間，中國將迎來史上最大規(guī)模的“退休潮”，每年將有約2000萬人退休。老年人群是巨大的社會資源，也是高質(zhì)量勞動力的潛在儲備。近日，北京一家企業(yè)發(fā)布“銀發(fā)崗位”招聘信息后收到500多份簡歷，其中一位72歲的“北京奶奶”因其豐富的經(jīng)歷引起了廣泛關注。

北京大學光華管理學院教授劉勁指出，在不確定性增加的商業(yè)環(huán)境中，老年人的經(jīng)驗價值正在被重新評估。他們經(jīng)歷過多次經(jīng)濟周期和危機，這種歷史視角是年輕人較為缺乏的寶貴資源。民政部等19部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持老年人社會參與推動實現(xiàn)老有所為的指導意見》，提出創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位，鼓勵建立老年人才信息庫或人才市場，并培育面向銀發(fā)經(jīng)濟的專業(yè)化人力資源服務機構，以提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務。

隨著中國老齡化程度持續(xù)加深，超過退休年齡的再就業(yè)人口占比不斷提高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，中國60歲及以上人口達3.1億人，占全國人口的22%，其中65歲及以上人口2.2億人，占全國人口的15.6%。據(jù)國家衛(wèi)健委預測，到2035年左右，中國60歲及以上老年人口將突破4億人，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段。

面對龐大的老年群體，老年人再就業(yè)問題逐漸成為社會關注焦點。在居民受教育程度不斷提高的背景下，老年人擁有豐富職業(yè)經(jīng)驗、社會閱歷、資源力量以及成熟的技能，被視為高質(zhì)量勞動力的潛在儲備。老齡化趨勢下，老年人再就業(yè)不僅能緩解養(yǎng)老金壓力，還能提升其生活質(zhì)量。南開大學經(jīng)濟學院教授原新表示，支持有意愿的老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，通過體制機制改革提升其社會參與能力，積極應對人口老齡化。

日本作為東亞地區(qū)最早應對老齡化問題的國家之一，在老年人再就業(yè)方面積累了豐富經(jīng)驗。2022年日本發(fā)布的調(diào)查顯示，65歲以上男女從業(yè)率為25.3%，比2017年提高0.9個百分點。65-69歲人群從業(yè)率達到50.9%，首次超過五成；70-74歲群體從業(yè)率也達到33.3%，刷新歷史紀錄。這意味著在日本，70-74歲的老人中每三人就有一人還在工作。

中國老年人再就業(yè)意愿并不低。據(jù)中國老年學和老年醫(yī)學學會2023年調(diào)查，60-69歲低齡老年人中有45%有就業(yè)意愿。國家統(tǒng)計局濟南調(diào)查隊選取106名60歲以上老年人進行調(diào)研，結果顯示79.1%受訪者有“再就業(yè)的意愿”。前程無憂發(fā)布的《2022老齡群體退休再就業(yè)調(diào)研報告》顯示，68%老年人退休后再就業(yè)意愿強，三成受訪者因經(jīng)濟壓力而選擇再就業(yè)。老年人再就業(yè)的主要目的包括尋求個人社會價值、發(fā)揮一技之長、增加收入滿足更高層次消費需求等。

中國老年人就業(yè)呈現(xiàn)出較明顯的行業(yè)集中性，家政服務、保安、社區(qū)服務位列前三。然而，隨著老年人學歷提高、思想觀念改變及社會接受度提升，老年人就業(yè)崗位空間變大。例如，許多老年人從事教育培訓、健康管理、養(yǎng)老護理員、康復師等崗位。麥肯錫全球研究院報告指出，全球咨詢市場中50歲以上專業(yè)人士的需求在過去五年增長了23%。在中國市場，法律咨詢、財務咨詢、管理咨詢等領域經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士仍然具有較強競爭力。

盡管如此，老年人再就業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如年齡歧視、學歷低、技能少、崗位選擇少、信息不對稱等問題。根據(jù)中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所發(fā)布的《中國勞動力市場發(fā)展報告》，數(shù)字化轉(zhuǎn)型導致勞動力市場對新知識、新技能需求激增，而中高齡勞動者在數(shù)字技能方面往往處于弱勢。此外，老年人獲取就業(yè)信息渠道匱乏，且法律保障制度不健全，老年人再就業(yè)權益難以得到充分保障。

針對這些問題，全國政協(xié)委員呂國泉建議，圍繞維護大齡靈活就業(yè)者、農(nóng)民工等群體就業(yè)權利和安全保障，盡快制定相關政策。政府有關部門應將就業(yè)登記、技能培訓、職業(yè)介紹等服務銜接起來，提高就業(yè)服務的精準性和實效性，強化老年人公共就業(yè)服務保障。同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，開創(chuàng)“零工服務平臺”，及時為老年人提供就業(yè)對接服務。