山西多地違規(guī)取水用水問題多發(fā) 監(jiān)管不力引關(guān)注。6月9日,生態(tài)環(huán)境部通報,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組在山西省發(fā)現(xiàn)晉中、呂梁等市在落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求方面存在不足,具體表現(xiàn)為違規(guī)取水、水源置換工程推進不力及地下水壓采工作不嚴不實等問題。
根據(jù)《中華人民共和國黃河保護法》,水資源超載地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)制定治理方案,采取措施實施綜合治理。然而,截至2025年1月,山西省仍有32個縣(市、區(qū))處于水資源超載狀態(tài),其中晉中、呂梁兩市有8個縣(市、區(qū))超載,水資源形勢嚴峻。
晉中市井安供水公司曾在2020年因取水量超出許可而被查處。盡管經(jīng)過整改,但該公司仍存在違規(guī)行為。2021年9月,該公司獲批從張村河和張澗河取用地表水,許可取水量為每年330萬立方米。然而,上游煤礦的許可排水量僅為118.6萬立方米/年,遠低于井安供水公司的許可取水量。2023年和2024年,該公司分別取水336萬立方米和285.9萬立方米,遠超上游煤礦排水總量,導(dǎo)致張澗河下游出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
呂梁市文水縣金鵬焦化公司同樣存在問題。該公司于2021年通過水資源論證審查,生產(chǎn)水源應(yīng)為中水。雖然2023年已建成中水回用管路,但在2025年3月前仍未按要求取用中水,期間共違規(guī)取用地表水95.2萬立方米。晉中介休市昌盛煤氣化公司也未按取水許可使用中水,自2024年投產(chǎn)以來,通過農(nóng)村灌溉機井違規(guī)取用地下水97.5萬立方米,違規(guī)取用地表水30.6萬立方米。
水源置換工程配套項目推進不力也是問題之一。國家有關(guān)部門要求水資源超載地區(qū)加快超載綜合治理?!渡轿魇〉叵滤删C合治理行動方案》明確,晉中市需通過東山供水等工程,在2021年至2025年間壓減地下水4450萬立方米。然而,東山供水主體工程雖已完成,但部分縣(市)的小水網(wǎng)配套工程尚未完工。平遙縣小水網(wǎng)工程原計劃于2019年年底前完成,但至今仍有11個項目未實施;介休市小水網(wǎng)配套工程也有2個子項目未完工。2021年至2024年,晉中市僅壓減地下水1394萬立方米,占任務(wù)量的31.3%。
此外,地下水壓采工作也不夠嚴格。呂梁汾陽市山西中汾酒業(yè)投資公司長期通過自備井違規(guī)取用地下水。盡管水務(wù)部門曾對其實施行政處罰,但仍默許其繼續(xù)取水。汾陽市上報稱封存了該公司的地下水井并壓采地下水,但實際上該公司2021年以來每年地下水取用量均在156萬至166萬立方米之間,實際未明顯減少。
督察組認為,山西省水利部門及晉中、呂梁等市對“四水四定”認識不足,落實水資源剛性約束制度不力,對違規(guī)取水用水監(jiān)管不嚴,導(dǎo)致水資源超載狀況未得到根本改善。
6月9日,第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察集中通報了山西、山東和陜西省的典型案例。這是《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》印發(fā)實施后的首批督察
2025-06-10 12:36:05山西多地違規(guī)取水用水被通報