國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活，風(fēng)向徹底變了 城市更新行動(dòng)開(kāi)啟新篇章！國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》，支持企業(yè)盤(pán)活閑置低效存量資產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)作用。意見(jiàn)圍繞國(guó)企存量土地與房屋資產(chǎn)的盤(pán)活任務(wù)提出了多項(xiàng)指示，包括改造利用老舊廠房、低效樓宇和傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施，推動(dòng)建筑功能轉(zhuǎn)換和混合利用，合理滿足人民群眾生活需求，并支持利用存量低效用地建設(shè)保障性住房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

在新一輪城市更新行動(dòng)中，中央對(duì)各地存量土地與不動(dòng)產(chǎn)盤(pán)活的關(guān)注更加密切，提出了更多元化的導(dǎo)向。這促使國(guó)央企進(jìn)一步提升對(duì)存量盤(pán)活工作的重視程度，各地也積極響應(yīng)，形成了更成熟的管理體系和多元實(shí)施模式。

許多國(guó)央企通過(guò)內(nèi)部改革來(lái)優(yōu)化資產(chǎn)管理，例如中國(guó)鐵塔在全國(guó)超過(guò)95%的區(qū)域補(bǔ)充完善了營(yíng)銷(xiāo)推介、商機(jī)挖掘等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展類(lèi)職能。南京一國(guó)企集團(tuán)則將資產(chǎn)管理職能獨(dú)立出來(lái)，組建資源公司和商管公司，形成執(zhí)行和監(jiān)管體系。

在制度搭建方面，南方電網(wǎng)通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)公司，明確各層級(jí)分子公司的資產(chǎn)管理責(zé)任，優(yōu)化內(nèi)部管理流程，建立高效協(xié)同的工作推進(jìn)體系。濟(jì)南市將實(shí)物資產(chǎn)出租管理納入正向激勵(lì)考核項(xiàng)目，有效推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)租金收入連續(xù)增長(zhǎng)。

樹(shù)立資產(chǎn)集約使用的文化也很重要，如中國(guó)石化勝利油田分公司提倡“一切資源向價(jià)值創(chuàng)造流動(dòng)”的理念，建立了資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)和區(qū)域資產(chǎn)庫(kù)，強(qiáng)化閑置資產(chǎn)的盤(pán)活利用。南方電網(wǎng)通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)或委托經(jīng)營(yíng)的方式，將部分子公司閑置低效物業(yè)房產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)交給專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司進(jìn)行更新改造后再對(duì)外出租，成功盤(pán)活了多地低效房產(chǎn)。

數(shù)字化技術(shù)在國(guó)企資產(chǎn)管理中的應(yīng)用日益廣泛，顯著提升了管理效率和準(zhǔn)確度。廣東上線了“粵易租”資產(chǎn)管理平臺(tái)，將省屬企業(yè)的各類(lèi)土地資源信息納入管理，建立統(tǒng)一存量土地盤(pán)活項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)庫(kù)。某險(xiǎn)資國(guó)企采用數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建了一體化不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)的分類(lèi)精準(zhǔn)管理。

此外，廣東指導(dǎo)省屬企業(yè)統(tǒng)籌盤(pán)活同城土地，推出“權(quán)益轉(zhuǎn)移”做法，廣物控股集團(tuán)制定了20宗低效土地盤(pán)活方案，預(yù)計(jì)自主改造地塊可增加超100萬(wàn)平方米建筑面積。知名房企越秀地產(chǎn)收儲(chǔ)了3幅地塊，預(yù)計(jì)可盤(pán)活資金約為135億元。

一些企業(yè)還選擇自主對(duì)存量資產(chǎn)開(kāi)展創(chuàng)新再開(kāi)發(fā)。南方電網(wǎng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)發(fā)了集光伏微網(wǎng)、獨(dú)立儲(chǔ)能等功能于一體的智慧能源站，同步配套建設(shè)了城市微客廳，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與公共效益雙提升。

我國(guó)許多城市已進(jìn)入存量時(shí)代，土地作為城市發(fā)展的重要資源，其內(nèi)在價(jià)值需要被充分激活。各地政府與國(guó)央企正通過(guò)多元、靈活、高效的方式管理和盤(pán)活存量土地與不動(dòng)產(chǎn)資源，大量新穎的模式與優(yōu)秀案例不斷涌現(xiàn)。