隨著以色列和伊朗的沖突升級(jí),美國(guó)是否參戰(zhàn)成為最大的懸念。盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)出威脅后沒(méi)有下達(dá)最終進(jìn)攻指令,但他強(qiáng)調(diào):“美國(guó)不尋求長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),我只想要一件事:伊朗不能擁有核武器。”面對(duì)特朗普的咄咄逼人,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊警告:如果美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的襲擊,那么就會(huì)遭到“無(wú)法挽回的損失”。6月18日,特朗普對(duì)哈梅內(nèi)伊送出一句言不由衷的“祝你好運(yùn)”,似乎對(duì)伊朗的耐心已經(jīng)耗盡。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的高層軍官幾乎被以色列“一鍋端”,納坦茲核設(shè)施濃煙滾滾、防空系統(tǒng)形同虛設(shè)。以色列宣布奪取制空權(quán),F(xiàn)-35隱形戰(zhàn)機(jī)在德黑蘭上空肆無(wú)忌憚地飛行。伊朗局勢(shì)不容樂(lè)觀,背后更應(yīng)驗(yàn)了一句老話:戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是軍事和政治的競(jìng)賽,更是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)賽。在美國(guó)的極限制裁下,伊朗的經(jīng)濟(jì)窟窿越來(lái)越大,哈梅內(nèi)伊嘴上的“絕不妥協(xié)”背后卻是國(guó)家最虛弱的時(shí)刻。如今的伊朗經(jīng)濟(jì),到底能在戰(zhàn)火中撐多久?很多人不知道,曾經(jīng)的伊朗是亞洲第四強(qiáng)國(guó)。伊朗擁有廣袤的國(guó)土和豐富的資源稟賦,石油儲(chǔ)量高達(dá)1580億桶,位居世界第四,天然氣儲(chǔ)量33.9萬(wàn)億立方米,位居世界第二。然而,如今伊朗的經(jīng)濟(jì)體量還不如中國(guó)貴州省。伊朗淪落到如此地步,有兩大外部因素:一是兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)八年之久,打慘了伊拉克,也拼光了伊朗積攢幾十年的家底;二是伊朗與美國(guó)的長(zhǎng)期交惡,特別是1979年伊斯蘭革命后,美伊關(guān)系徹底破裂。為了報(bào)復(fù),美國(guó)對(duì)伊朗展開(kāi)經(jīng)濟(jì)制裁,包括不允許美企進(jìn)口伊朗石油、禁止軍事技術(shù)出口等。這些制裁讓伊朗難以和世界各國(guó)做生意。
2017年,特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,立即宣布對(duì)伊朗實(shí)施“最高壓力制裁”,包括但不限于禁止伊朗石油出口,制裁金融機(jī)構(gòu),把伊朗剔除出SWIFT系統(tǒng)等。盡管后來(lái)拜登政府放寬了部分制裁,但隨著特朗普再次執(zhí)政,美國(guó)重啟“極限施壓”,導(dǎo)致伊朗財(cái)政迅速惡化。2024年,伊朗石油出口收入下滑到540億美元,直接讓伊朗損失一半的財(cái)政收入。伊朗只能勒緊褲腰帶過(guò)日子。
除了外部制裁,伊朗內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性缺陷也是經(jīng)濟(jì)難以好轉(zhuǎn)的根本原因。伊朗經(jīng)濟(jì)的最大問(wèn)題在于“政教合一”思想下的經(jīng)濟(jì)體制。巴列維王朝被推翻后,新政府遵循伊斯蘭原教旨主義,抵制西方文化和價(jià)值觀的滲透。這一指導(dǎo)思想下,伊朗掀起了國(guó)有化浪潮,并在很長(zhǎng)時(shí)期里完全禁止外國(guó)資本參與經(jīng)濟(jì)。當(dāng)世界各國(guó)擁抱全球化時(shí),伊朗進(jìn)入了實(shí)質(zhì)上的“閉關(guān)鎖國(guó)”,經(jīng)濟(jì)和世界完全脫鉤。對(duì)外貿(mào)易的大門(mén)關(guān)閉后,伊朗嚴(yán)重依賴石油工業(yè)的弊端開(kāi)始顯現(xiàn)。加上美國(guó)人的制裁不斷加碼,伊朗最終形成了高失業(yè)、高通脹、高消費(fèi)、低收入的局面。
數(shù)據(jù)顯示,伊朗總體失業(yè)率高達(dá)7.2%,其中青年失業(yè)率為20.2%。而伊朗5月份CPI顯示,高達(dá)336.9%的CPI數(shù)據(jù)意味著物價(jià)水平已經(jīng)徹底崩盤(pán)。按照2024年的匯率計(jì)算,伊朗最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1.1億里亞爾,約為人民幣1200元,但一個(gè)三口之家的生活必需品和食品開(kāi)銷(xiāo)則高達(dá)2875人民幣。即使收入不錯(cuò)的伊朗人也需要通過(guò)開(kāi)網(wǎng)約車(chē)等方式補(bǔ)貼家用。高通脹和低收入引發(fā)了伊朗人民的不滿,特別是在2024年匯率暴跌的情況下,伊朗發(fā)生了多起罷工事件。伊朗人民對(duì)本國(guó)貨幣失去信心,更愿意選擇黃金、美元甚至數(shù)字貨幣這種相對(duì)保值的資產(chǎn)。
高通脹和匯率的不穩(wěn)定影響了伊朗行使政府職能,比如電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,時(shí)常陷入“電荒”。2024年冬季開(kāi)始,伊朗經(jīng)歷了幾十年來(lái)最為嚴(yán)重的能源危機(jī),頻繁停電導(dǎo)致50%的工業(yè)園區(qū)停產(chǎn),鋼鐵減產(chǎn)100萬(wàn)噸,水泥減少50%產(chǎn)能,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)也遭到嚴(yán)重破壞。數(shù)據(jù)顯示,伊朗每天因電力中斷帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.23億美元。即使是5月份,首都德黑蘭每隔一天就會(huì)停電兩小時(shí)。
此外,基于對(duì)伊朗貨幣購(gòu)買(mǎi)力的不信任,伊朗人民甚至非法從事加密貨幣采礦活動(dòng),進(jìn)一步消耗大量電能。當(dāng)然,也有一些合法的挖礦點(diǎn),在一定程度上緩解了伊朗的經(jīng)濟(jì)壓力。除了固有的經(jīng)濟(jì)體制和外部制裁,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)也是困擾伊朗經(jīng)濟(jì)的重要因素?;裘纺峤⒘艘了固m革命衛(wèi)隊(duì)作為精銳部隊(duì),并直接對(duì)最高領(lǐng)袖負(fù)責(zé)。為了保證絕對(duì)忠誠(chéng),霍梅尼讓渡了大量經(jīng)濟(jì)利益。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)控制的軍事基金會(huì)構(gòu)筑了復(fù)雜的企業(yè)網(wǎng)絡(luò),把持了伊朗的電信、石油、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)命脈,最終成為掌控伊朗經(jīng)濟(jì)命脈的商業(yè)帝國(guó)。
伊朗經(jīng)濟(jì)主要由公共部門(mén)、私營(yíng)部門(mén)和“半國(guó)有部門(mén)”組成。所謂的“半國(guó)有部門(mén)”就是由伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)掌控的一些革命基金會(huì)、養(yǎng)老基金會(huì)和軍事組織組成的。這些部門(mén)對(duì)伊朗GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)40%。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌控力度極強(qiáng),不僅破壞了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,還干預(yù)國(guó)際資本介入,加劇了伊朗和國(guó)外資本的矛盾。
走投無(wú)路的革命衛(wèi)隊(duì)組建了一支“影子艦隊(duì)”,通過(guò)非法航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)將伊朗石油運(yùn)往海外客戶手中。這使得伊朗在美國(guó)的極端制裁下仍能有一定規(guī)模的石油出口,但總量依然有限。伊朗能否撐下去取決于其能否順利產(chǎn)出并賣(mài)出石油和天然氣。如果伊朗能夠像俄羅斯一樣扛著美國(guó)的制裁順利賣(mài)出石油和天然氣,那么可能會(huì)“越打越富”。但一旦“影子艦隊(duì)”被盯上,伊朗財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的崩潰不僅會(huì)影響軍隊(duì)作戰(zhàn)能力和武器供應(yīng),還會(huì)引發(fā)民眾對(duì)生活水平的不滿。