北方某縣城學(xué)生程成去年花費(fèi)2800元報(bào)名志愿填報(bào)服務(wù),分?jǐn)?shù)高出本科線54分。機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)老師無(wú)暇悉心指導(dǎo),讓其自行在報(bào)考書上劃出所有“沾邊”的學(xué)校,甚至讓其不要致電高校咨詢。錄取結(jié)果揭曉,程成不僅未被公辦本科錄取,事后更發(fā)現(xiàn)自己的分?jǐn)?shù)已超過(guò)一所未在機(jī)構(gòu)推薦名單上的公辦本科提檔線。程成事后欲退款卻被拉黑,目前還在想辦法追回相關(guān)費(fèi)用。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王葉剛指出,高考志愿填報(bào)服務(wù)合同具有很強(qiáng)的人身信賴屬性。若機(jī)構(gòu)擅自將服務(wù)外包給第三方,構(gòu)成根本違約,考生有權(quán)解除合同、要求退款并索賠。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武分析,即使無(wú)書面合同,若服務(wù)明顯不符合行業(yè)“交易習(xí)慣”,也構(gòu)成違約,考生有權(quán)要求退款。
多名學(xué)生表示,即使知道自己被志愿填報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)坑騙了,要想退款也很不容易。劉小米說(shuō),機(jī)構(gòu)只給她一張收款回執(zhí),并且在合同中聲明“不能退款”。王葉剛解釋,此條款很可能無(wú)效,考生有權(quán)要求輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)退款。趙精武指出,僅出具“收款回執(zhí)”并不代表服務(wù)機(jī)構(gòu)免于承擔(dān)因服務(wù)質(zhì)量不過(guò)關(guān)導(dǎo)致的違約責(zé)任,聊天記錄等證明材料均可以用于證明考生與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的合同關(guān)系。
受訪專家一致認(rèn)為,治理高考志愿填報(bào)服務(wù)亂象需多管齊下:嚴(yán)格機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核,加強(qiáng)廣告宣傳監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)合同文本,暢通司法救濟(jì)渠道,形成全鏈條治理體系,切實(shí)保障考生權(quán)益,維護(hù)高考錄取的公平公正。