當?shù)貢r間7月2日,特朗普稱美國已經(jīng)與越南達成貿(mào)易協(xié)議。然而,雙方在這一問題上的表述存在差異。
特朗普在社交媒體上表示,他與越共中央總書記蘇林通電話后,雙方就貿(mào)易問題達成一致。根據(jù)特朗普的說法,美國將對來自越南的所有商品征收20%的關稅,對其他國家經(jīng)越南轉(zhuǎn)運到美國的商品則征收40%關稅;而越南則對美國出口到越南的商品實行“零關稅”,即市場完全向美國開放。但越南方面,越通社的報道指出,蘇林建議美方盡快承認越南市場經(jīng)濟地位,并取消美對越部分高科技產(chǎn)品的出口限制。顯然,雙方在細節(jié)上并未達成一致。
特朗普急需一份貿(mào)易協(xié)議來證明自己的談判能力。他在4月份宣布對多國征收所謂“對等關稅”后,引起極大混亂。后來將大部分“對等關稅”的生效日期推遲到7月9日執(zhí)行,以期在這三個月內(nèi)抓緊談判。但現(xiàn)在期限近在眼前,美國只與英國達成了貿(mào)易協(xié)議,且細節(jié)不明了。
這份協(xié)議的細節(jié)仍不清楚,但霸凌色彩明顯。美國曾宣布要對越南商品征收46%的“對等關稅”,現(xiàn)在征收20%算是減少一半多,但針對不同行業(yè)和產(chǎn)品有無差別尚不明確。至于針對經(jīng)越南轉(zhuǎn)運的商品征收40%關稅的規(guī)定,如何確定“轉(zhuǎn)運”及采取何種措施也未具體說明。自2018年以來,中美關系緊張,越南和美國之間的貿(mào)易量激增,2024年越南已躋身美國第十大貿(mào)易伙伴。美國官方數(shù)據(jù)顯示,2024年美越貿(mào)易中,越南對美出口額為1360億美元,美國對越出口則只有131億美元,越南對美出口依賴嚴重,因此特朗普可以以此施壓。
特朗普政府聲稱許多貿(mào)易伙伴都在求美國談判,但實際情況復雜。美國前十大貿(mào)易伙伴中,只有排名第八的英國談判較為順利,這與英美貿(mào)易中美國有貿(mào)易順差有關。其他談判如加拿大、墨西哥、歐盟和日本均未明顯讓步,歐盟態(tài)度強硬,美日談判因日本不愿過多妥協(xié),特朗普甚至破口大罵。目前特朗普高調(diào)公布美越協(xié)議內(nèi)容,能否影響其他貿(mào)易談判及其影響程度,還需進一步觀察。