2023年,美國參議院通過法案,禁止中國企業(yè)購買美國農(nóng)地,此前一家中國公司曾試圖在靠近北達(dá)科他州某軍事基地的土地上建玉米加工廠。2024年,拜登政府也提出規(guī)定,顯著提高外國企業(yè)在國家安全敏感區(qū)域附近購地的難度。眾議院通過了《農(nóng)業(yè)風(fēng)險審查法》,要求農(nóng)業(yè)部報告與“外國對手”有關(guān)的外國農(nóng)田收購情況。此外,《農(nóng)田法》提議對涉及外國實(shí)體的大型土地交易進(jìn)行聯(lián)邦審查,并創(chuàng)建一個外國持有農(nóng)業(yè)用地的公共數(shù)據(jù)庫。
目前,美國有26個州禁止或限制外國人在本州購買或投資農(nóng)業(yè)用地。雖然聯(lián)邦層面尚無全面禁止外國購地的法律,但1978年的一項(xiàng)法律要求外國持有者申報其土地所有權(quán),這一機(jī)制因要求寬松、數(shù)據(jù)收集遲緩且易出錯而飽受批評。2023年10月,阿肯色州命令一家中國所有的種子生產(chǎn)商出售160英畝的美國農(nóng)田,理由是“國家安全”問題。該公司最終在5月出售了土地,并因未披露所有權(quán)而被罰款28萬美元。
對于美國多州考慮禁止中國人買房置地一事,中國外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),泛化國家安全概念,將經(jīng)貿(mào)投資問題政治化的言行違背市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則,有損外界對美國市場環(huán)境的信心。中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的,多年來中國企業(yè)在美國的投資促進(jìn)了美國國內(nèi)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。