專家談歐盟取消中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話 貿(mào)易戰(zhàn)悄然升溫。鹿特丹港的跨國(guó)物流貨車突然停滯了GPS軌跡，上海浦東機(jī)場(chǎng)的歐盟醫(yī)療設(shè)備集裝箱被反復(fù)抽檢，一場(chǎng)沒有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)隨著盛夏熱浪悄然升溫。當(dāng)歐盟單方面取消7月24日北京高層對(duì)話的邀請(qǐng)函，將原定兩天的峰會(huì)縮短至一天，并宣布限制中企參與500萬歐元以上的醫(yī)療器械招標(biāo)時(shí)，布魯塞爾或許以為中國(guó)會(huì)沉默。

然而，兩周后的7月6日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，宣布4500萬人民幣以上的政府采購項(xiàng)目將排除歐盟企業(yè)。這一舉措精準(zhǔn)打擊了歐盟的關(guān)鍵領(lǐng)域，既是對(duì)等反擊，也是對(duì)自由貿(mào)易規(guī)則的終極拷問。

“貿(mào)易無進(jìn)展，對(duì)話無意義”，歐盟用這句聲明單方面取消了原定7月24日的中歐高層經(jīng)貿(mào)對(duì)話。這場(chǎng)對(duì)話本是中歐建交50周年的關(guān)鍵議程，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人原計(jì)劃借此推銷空客訂單、對(duì)沖美國(guó)壓力，卻在G7峰會(huì)前突然變臉。深層原因是美國(guó)的地緣政治裹挾，馮德萊恩在G7高舉稀土磁鐵向特朗普“表忠心”，試圖聯(lián)手圍堵中國(guó)關(guān)鍵資源供應(yīng)，但遭特朗普一句“中國(guó)加入G7也不錯(cuò)”的戲謔打臉。

緊隨對(duì)話取消，歐盟委員會(huì)宣布禁止中企競(jìng)標(biāo)500萬歐元以上的歐盟醫(yī)療器械公共采購項(xiàng)目，聲稱這是對(duì)中國(guó)限制歐企的回應(yīng)。事實(shí)上，西門子、飛利浦等歐企長(zhǎng)期壟斷中國(guó)高端醫(yī)療市場(chǎng)，德國(guó)企業(yè)占據(jù)中國(guó)核磁共振設(shè)備90%份額，而中國(guó)傳感器等零部件支撐著歐盟60%的中低端醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)。歐盟此舉不僅違背WTO規(guī)則，更觸發(fā)全球醫(yī)療供應(yīng)鏈震蕩。

中國(guó)在歐盟6月20日單方面限制中企參與其500萬歐元以上醫(yī)療器械招標(biāo)后，并未立即反擊，而是冷靜觀察兩周，期間通過外交渠道釋放對(duì)話誠意，但歐盟始終未回應(yīng)。直到7月6日，中國(guó)商務(wù)部與財(cái)政部同步發(fā)布對(duì)等反制細(xì)則，一是設(shè)置4500萬元人民幣政府采購門檻，明確將歐盟企業(yè)排除在高端醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目之外，二是實(shí)施“限比令”，要求非歐盟企業(yè)參與的采購中，歐盟進(jìn)口醫(yī)療器械占比不得超過合同總額的50%。

這一組合拳精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)歐盟的金額門檻，刀鋒直指歐盟醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的七寸。中國(guó)政府采購市場(chǎng)占?xì)W盟高端醫(yī)療器械出口的35%以上，德國(guó)內(nèi)窺鏡、荷蘭超聲設(shè)備等年對(duì)華出口額高達(dá)2694億美元。中方明確豁免在華歐資企業(yè)，如西門子、飛利浦中國(guó)工廠，既避免傷及本土產(chǎn)業(yè)鏈，又迫使歐盟本土企業(yè)承受斷供壓力，凸顯策略智慧。

這場(chǎng)看似冷峻的反制背后，實(shí)則是中國(guó)對(duì)自由貿(mào)易規(guī)則的堅(jiān)守，以對(duì)等力度撕破歐盟“保護(hù)主義鐵幕”，用市場(chǎng)規(guī)則倒逼其重回談判桌。更具諷刺意味的是，歐盟一面享受中國(guó)特供的稀土“綠色通道”，一面在G7會(huì)議上將稀土作為“反華投名狀”。中方未斷絕稀土供應(yīng)，卻用反制警醒歐盟，貿(mào)易信用一旦破產(chǎn)，再甜的糖也帶砒霜。

中歐經(jīng)貿(mào)真正的死結(jié)在于電動(dòng)汽車。2024年10月，歐盟以“低價(jià)傾銷”為由對(duì)中國(guó)電動(dòng)車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，威脅加征45%關(guān)稅，中國(guó)則對(duì)歐盟白蘭地、豬肉發(fā)起反制。8輪技術(shù)磋商無果的核心矛盾在于歐盟要求中國(guó)車企承諾在歐最低售價(jià)，并限制中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)鏈投資，中方堅(jiān)持按WTO規(guī)則市場(chǎng)化解決。歐盟的焦慮實(shí)質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)力衰退，2024年德國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮0.1%，工業(yè)電價(jià)達(dá)中美的3倍，本土車企大眾、寶馬反而加速在華擴(kuò)建新能源基地。

歐盟敢于冒險(xiǎn)的底氣或許來自“美國(guó)盟友”的幻覺，但數(shù)據(jù)揭露殘酷現(xiàn)實(shí)，2024年歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差高達(dá)2910億歐元，中國(guó)穩(wěn)居歐盟第一大進(jìn)口來源國(guó)，占?xì)W盟進(jìn)口總額21.3%。當(dāng)馮德萊恩在G7表演“忠誠”時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍已悄悄向王毅外長(zhǎng)示好，表態(tài)“期待訪華”并呼吁平衡經(jīng)貿(mào)，歐盟內(nèi)部分裂正如其經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一樣觸目驚心。

當(dāng)中歐峰會(huì)從兩天縮水到24小時(shí)，當(dāng)合肥的經(jīng)貿(mào)展臺(tái)變成“空中樓閣”，歐盟終于嘗到單邊主義釀造的苦酒。這場(chǎng)交鋒恰似一面鏡子，既映照出全球產(chǎn)業(yè)鏈“中國(guó)傳感器+歐盟精密設(shè)備”的共生真相，也折射出歐盟在“戰(zhàn)略自主”與“美國(guó)附庸”間的撕裂。歷史總是諷刺，50年前建交時(shí)中歐貿(mào)易額不足30億美元，50年后當(dāng)貿(mào)易額逼近8000億，歐盟卻親手蒙上猜忌的陰云。或許布魯塞爾該重溫一句歐洲商會(huì)的警告：“保護(hù)主義治不好競(jìng)爭(zhēng)力貧血，只會(huì)讓歐洲企業(yè)失去中國(guó)市場(chǎng)”。