古有戴罪立功,今有帶罪上班。內(nèi)蒙古赤峰公職人員梁某于2012年12月因故意傷害罪被警方刑事拘留,次年4月被紅山區(qū)人民法院判處有期徒刑3年,緩刑4年。
按理說,公職人員犯罪后,單位應(yīng)立即處理,停發(fā)工資、開除公職。然而,梁某的單位卻讓他繼續(xù)上班,工資福利照常發(fā)放,長(zhǎng)達(dá)5年多。2016年機(jī)構(gòu)改革時(shí),梁某還跟著單位劃轉(zhuǎn),名冊(cè)和工資表里都有他的名字。直到2018年審計(jì)部門審查,此事才被曝光。這期間,梁某在單位正常打卡、領(lǐng)薪水,生活比因判刑而丟掉工作的人舒服得多。五年間,他領(lǐng)取了41萬多元的工資。
2018年6月30日,赤峰市紅山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局停止了梁某的工作;同年8月8日,紅山區(qū)紀(jì)委給予梁某開除黨籍處分。今年2月13日,赤峰市紅山區(qū)人民法院作出一審判決,要求梁某返還赤峰市某預(yù)防控制中心41萬余元。
法院的判罰依據(jù)是《關(guān)于公務(wù)員被采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知》,規(guī)定公務(wù)員被取保候?qū)徠陂g只能拿基本工資的75%作為生活費(fèi),一旦被判刑,工資待遇直接取消。從2012年12月被抓到2018年8月被開除,梁某沒有資格領(lǐng)取這段時(shí)間的工資。
梁某在法庭上辯稱自己緩刑期間兢兢業(yè)業(yè)工作,應(yīng)該獲得報(bào)酬。一些網(wǎng)友也認(rèn)為梁某確實(shí)干了5年,應(yīng)該得到報(bào)酬。然而,公職人員犯罪后還能繼續(xù)頂著公職身份領(lǐng)工資,這無異于變相鼓勵(lì)“帶罪上崗”。法律的底線何在?公職人員的紀(jì)律約束又在哪里?
法院判決梁某還錢,不僅是法律糾錯(cuò),也是維護(hù)公平。公職人員犯法后不應(yīng)繼續(xù)在崗位上混日子,他們的工資來自納稅人的血汗錢,代表的是公共信任。梁某違反了公職人員的紀(jì)律底線,無論他如何“兢兢業(yè)業(yè)”,也無法掩蓋其不符合公職身份的事實(shí)。
梁某能“帶罪上班”六年,暴露了公職人員管理制度的混亂?!豆珓?wù)員法》明確規(guī)定,公職人員犯罪應(yīng)及時(shí)處分,工資按規(guī)定停發(fā)。但梁某從2012年被抓到2018年被開除,公安、法院、單位、紀(jì)委的信息流轉(zhuǎn)全線失守。2016年機(jī)構(gòu)改革時(shí),梁某的檔案無人審查;2018年才靠審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,說明日常監(jiān)管形同虛設(shè)。全國(guó)類似案例不少,根源在于制度執(zhí)行的“寬松軟”。
這不是梁某一個(gè)人的問題,也不僅是單位管理不力,而是整個(gè)公職人員管理制度的漏洞。從公安到法院再到單位,信息不通、監(jiān)督不嚴(yán)、追責(zé)不力等問題亟待解決。41萬的追回只是“馬后炮”,真正要做的是亡羊補(bǔ)牢,從源頭堵住漏洞。公職人員管理需要建立跨部門的信息共享機(jī)制,檔案審查、定期審計(jì)、追責(zé)體系一個(gè)不能少。否則,類似鬧劇還會(huì)重演,公眾的信任也會(huì)被透支。
梁某的“帶罪上班”事件從個(gè)人貪念到單位管理疏漏,再到制度漏洞,層層遞進(jìn),揭示了公職人員管理中的種種問題。41萬的追回不僅是對(duì)法律公平的捍衛(wèi),也是對(duì)管理亂象的警醒。公職人員要守住紀(jì)律底線,單位要擔(dān)起管理責(zé)任,制度要織密監(jiān)督的網(wǎng)。只有這樣,納稅人的錢才不會(huì)被浪費(fèi),公眾的信任才不會(huì)被辜負(fù)。