一則通報(bào)揭露了地方政府主政官員盲目上馬項(xiàng)目，造成嚴(yán)重浪費(fèi)的問(wèn)題。2023年7月14日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦公室、中央紀(jì)委辦公廳公開(kāi)通報(bào)了三起典型問(wèn)題，其中一起是廣西壯族自治區(qū)桂林市恭城瑤族自治縣脫離實(shí)際、盲目決策建設(shè)文旅項(xiàng)目，導(dǎo)致閑置浪費(fèi)。

通報(bào)指出，2018年，恭城瑤族自治縣不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，在缺乏人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，強(qiáng)行推動(dòng)總占地面積約140畝的瑤漢養(yǎng)壽城文旅項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃總投資16.5億元，目前實(shí)際投資已達(dá)5.4億元。由于資金鏈斷裂，部分項(xiàng)目已停工爛尾，成為“半拉子”工程。已建成的11棟建筑中有6棟閑置，利用率低、效益不佳、浪費(fèi)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈。

根據(jù)恭城瑤族自治縣文化廣電體育和旅游局公開(kāi)資料，瑤漢養(yǎng)壽城位于該縣平安康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)，曾被列為廣西壯族自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目、自治區(qū)中醫(yī)藥健康旅游示范基地及桂林市創(chuàng)建國(guó)家健康旅游示范基地項(xiàng)目。然而，這個(gè)項(xiàng)目的上馬背后，卻是當(dāng)?shù)刂髡賳T“拍腦袋”決策，并涉嫌借該項(xiàng)目謀取私利。

去年，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委披露，恭城瑤族自治縣委原書(shū)記鄧曉強(qiáng)在缺乏人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)及對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握不準(zhǔn)的前提下，通過(guò)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議強(qiáng)行推進(jìn)“瑤漢養(yǎng)壽城”項(xiàng)目，讓其實(shí)際控制的公司承建，并挪用財(cái)政資金6500萬(wàn)元用于該“私利”工程。2022年12月，鄧曉強(qiáng)被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。

根據(jù)桂林市紀(jì)委監(jiān)委消息，2014年至2022年期間，鄧曉強(qiáng)在擔(dān)任市衛(wèi)計(jì)委主任、恭城縣委書(shū)記等職務(wù)時(shí)，以他人名義注冊(cè)并實(shí)際控制多家企業(yè)，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)；以會(huì)議集體決策之名行違紀(jì)違法之實(shí)，挪用縣城投公司巨額資金用于其實(shí)際控制的公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)；利用職務(wù)便利，為他人在工程項(xiàng)目承攬、征地拆遷、撥付工程款等方面提供幫助，非法收受巨額財(cái)物、索要房產(chǎn)。鄧曉強(qiáng)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2022年12月，他被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

恭城瑤族自治縣位于桂林市東南部，總?cè)丝?0萬(wàn)人。2024年該縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成110.71億元，同比增長(zhǎng)2.6%。但該縣財(cái)政收入規(guī)模相對(duì)較小，財(cái)政自給率較低，比較依賴(lài)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。2018年當(dāng)?shù)匾话愎差A(yù)算收入約為4億元，此后幾年這一收入連續(xù)下滑，直到2024年才恢復(fù)至2018年的水平。

瑤漢養(yǎng)壽城文旅項(xiàng)目目前實(shí)際投資的5.4億元，已經(jīng)明顯超過(guò)當(dāng)?shù)匾荒甑囊话愎差A(yù)算收入。截至2024年底，全縣政府債務(wù)余額達(dá)267591萬(wàn)元。雖然該縣債務(wù)規(guī)?？刂圃趥鶆?wù)限額以?xún)?nèi)，未發(fā)生政府債務(wù)違約行為，但財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力；縣級(jí)可用財(cái)力嚴(yán)重不足，各類(lèi)剛性支出需求有增無(wú)減，財(cái)政收支矛盾依然突出；政府債務(wù)規(guī)模較大，償債資金籌集難，還本付息壓力大。

通報(bào)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，部署工作、推動(dòng)落實(shí)不能超越階段違背規(guī)律，不能脫離實(shí)際不顧自身?xiàng)l件，不能超出財(cái)政等承受能力，防止上級(jí)官僚主義催生下級(jí)形式主義。