2025年7月10日,美國總統(tǒng)特朗普在一次媒體采訪中宣布將對幾乎所有未受關(guān)稅影響的貿(mào)易伙伴征收15%或20%的“統(tǒng)一關(guān)稅”。這一舉措并非一時(shí)興起,而是其長期貿(mào)易保護(hù)主義策略的最新升級。此前,韓國、日本等國已收到關(guān)稅信函,而自8月1日起,進(jìn)口美國的銅將面臨高達(dá)50%的關(guān)稅。更令人震驚的是,7月9日,特朗普通過其“真實(shí)社交”平臺向文萊、阿爾及利亞、摩爾多瓦、伊拉克、菲律賓、利比亞、斯里蘭卡和巴西等國發(fā)出“最后通牒”,詳細(xì)列出各國的關(guān)稅稅率,其中巴西輸美產(chǎn)品稅率高達(dá)50%。巴西總統(tǒng)盧拉對此堅(jiān)決回應(yīng):“巴西不會接受被任何人控制,并將予以反擊?!备笨偨y(tǒng)阿爾克明也指出,此舉不僅不公,還將反噬美國自身經(jīng)濟(jì),因?yàn)槿蛸Q(mào)易早已深度一體化。
這系列關(guān)稅舉措預(yù)示著全球貿(mào)易體系將加速走向碎片化與區(qū)域化,對全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與效率構(gòu)成毀滅性沖擊。不僅是各國經(jīng)濟(jì)主權(quán)意識的集體覺醒,也將深刻變革國際合作模式,重塑未來十年的全球經(jīng)濟(jì)版圖。特朗普的“統(tǒng)一關(guān)稅”政策本質(zhì)上是赤裸裸的以鄰為壑的單邊主義,核心邏輯在于通過高筑貿(mào)易壁壘強(qiáng)行保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。然而,歷史反復(fù)證明,貿(mào)易戰(zhàn)是一把“雙刃劍”,最終往往演變?yōu)橐粓黾w自殘?;厮?018年中美貿(mào)易摩擦,美國本土企業(yè)如沃爾瑪、特斯拉、蘋果等都承受了成本飆升和供應(yīng)鏈斷裂的巨大壓力,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)“倒戈”的荒誕局面。高額關(guān)稅最終轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者頭上,導(dǎo)致物價(jià)飛漲、消費(fèi)者信心崩塌,甚至引發(fā)股市劇烈震蕩,對美國自身經(jīng)濟(jì)造成了難以估量的負(fù)面影響。貿(mào)易保護(hù)主義不僅無法實(shí)現(xiàn)其宣稱的目標(biāo),反而會將自身困于“關(guān)稅鐵幕下的孤立”,成為全球經(jīng)濟(jì)的孤島。
這些舉措將進(jìn)一步掏空世界貿(mào)易組織(WTO)等多邊貿(mào)易機(jī)制的權(quán)威性,留下巨大的政策空檔,任由國際貿(mào)易秩序在非理性中嬗變。當(dāng)全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛轉(zhuǎn)向單邊行動和雙邊協(xié)議時(shí),全球貿(mào)易規(guī)則體系將面臨徹底“洗牌”的風(fēng)險(xiǎn),碎片化趨勢將不可逆轉(zhuǎn)地加劇。這種治理真空使得各國在面對貿(mào)易爭端時(shí)更傾向于采取單邊反制或區(qū)域性抱團(tuán)取暖的策略。例如,日本與歐盟正緊鑼密鼓地籌備啟動“日歐競爭力同盟”,旨在通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作、推進(jìn)自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全協(xié)作,提升雙方企業(yè)的全球競爭力,以應(yīng)對美國單邊主義的沖擊。這種區(qū)域化趨勢雖然可能在短期內(nèi)提升區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)一體化水平,但其代價(jià)卻是犧牲全球效率,導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的強(qiáng)制性重構(gòu),甚至可能形成新的、更難以逾越的貿(mào)易壁壘。美國政策的反復(fù)無常已導(dǎo)致德國企業(yè)在美投資創(chuàng)下歷史新低,轉(zhuǎn)而將更多投資投向東歐、南歐和西歐。這預(yù)示著未來十年全球投資流向?qū)⒏吔痘╪earshoring)和友岸化(friendshoring),即投資將更傾向于轉(zhuǎn)移到地理鄰近或政治友好的國家,而非單純追求成本效益,這無疑是對全球化效率原則的徹底顛覆。