站在恭城北洞源河畔,望著那些鋼筋骨架在暮色中若隱若現(xiàn),總讓我想起老家村口那棵被雷劈斷的老槐樹(shù)——明明枝椏還在,卻再也長(zhǎng)不出新葉。這座被當(dāng)?shù)厝朔Q為“鬼城”的瑤漢養(yǎng)壽城,就像一道未愈合的傷口,靜靜訴說(shuō)著權(quán)力失控帶來(lái)的陣痛。
2018年春天,時(shí)任縣委書記鄧曉強(qiáng)在荒地上畫了個(gè)圈,說(shuō)要建座“國(guó)家4A級(jí)景區(qū)”。鄉(xiāng)親們看著光禿禿的山坡直搖頭:“咱這窮鄉(xiāng)僻壤,連條像樣的水泥路都沒(méi)有,咋建景區(qū)?”可鄧書記拍著胸脯保證:“這是造福子孫后代的大事!”誰(shuí)也沒(méi)想到,這位湖南來(lái)的干部心里藏著本“生意經(jīng)”。他讓自家公司當(dāng)承建方,把6500萬(wàn)財(cái)政資金當(dāng)“啟動(dòng)資金”,連土地溢價(jià)款都揣進(jìn)了腰包。就像村里二狗子偷拿爹媽的血汗錢去賭博,剛開(kāi)始贏了兩把,最后卻輸?shù)脙A家蕩產(chǎn)。
鄧書記的“生意經(jīng)”還不止這一本。他像變戲法似的,今天在“一桌餐”上喝著茅臺(tái),明天就收著老板們送來(lái)的房產(chǎn)證。14年間,61萬(wàn)禮金、索要的房子,還有那些說(shuō)不清道不明的“好處費(fèi)”,就像滾雪球般越積越大。這讓人想起小時(shí)候趕集見(jiàn)過(guò)的“套圈”游戲——看似簡(jiǎn)單的圈套,卻讓多少人栽了跟頭。鄧書記的權(quán)力尋租何嘗不是如此?他把自己當(dāng)成了“套圈”高手,卻不知早已掉進(jìn)了法律的“圈套”。
這么大的工程,咋就沒(méi)人管呢?原來(lái)鄧書記早把縣委常委會(huì)變成了“一言堂”。今天開(kāi)個(gè)“四家班子會(huì)”,明天弄個(gè)“縣委專題會(huì)”,表面上是集體決策,實(shí)際上就是他自己說(shuō)了算。這讓人想起村里修水渠的事。要是村支書一個(gè)人拍板,不跟村民商量,不找專家論證,修出來(lái)的水渠能不漏水嗎?基層治理也是這個(gè)理,權(quán)力就像流水,得有溝渠約束,否則準(zhǔn)會(huì)泛濫成災(zāi)。