近日,網(wǎng)友徐先生發(fā)帖稱,在一年半的時間里,G326次列車同一區(qū)間的高鐵票價(jià)上漲了40多元,引發(fā)了公眾對高鐵票價(jià)調(diào)整機(jī)制的關(guān)注。記者以消費(fèi)者身份咨詢了中國鐵路12306,工作人員解釋說,部分高鐵的公布票價(jià)確實(shí)有所提升,這是由于實(shí)行了市場化票價(jià)機(jī)制。高鐵動車組列車客票價(jià)格不在國家價(jià)格聽證目錄范圍內(nèi),因此票價(jià)調(diào)整不需要舉行價(jià)格聽證。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在調(diào)整票價(jià)前,圍繞高鐵沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、運(yùn)輸市場供求狀況、其他交通方式競爭等因素開展了深入研究,并通過問卷調(diào)查等方式征求了社會意見。
目前,高鐵已經(jīng)成為多數(shù)人遠(yuǎn)途出行的主要交通方式,不少線路的票價(jià)已經(jīng)接近飛機(jī)票價(jià)格。在這種情況下,票價(jià)突然上漲幾十元,消費(fèi)者難免會感到不滿。當(dāng)然,也有網(wǎng)友指出,高鐵票價(jià)會依據(jù)季節(jié)、時段、線路客流量等因素靈活調(diào)整,打折的情況也并不少見,不能只盯著漲價(jià)而忽視了降價(jià)。
從法律角度看,高鐵票價(jià)屬于企業(yè)自主定價(jià)范疇,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)市場供求和運(yùn)營成本等因素靈活調(diào)整票價(jià),理論上可以通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)客流,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。例如,熱門時段票價(jià)上浮可以緩解擁擠,淡季折扣則能吸引更多乘客。
然而,乘客對價(jià)格上漲的不滿并非無理取鬧。鐵路企業(yè)雖然有權(quán)調(diào)整價(jià)格,但調(diào)價(jià)過程不應(yīng)如此“靜悄悄”。如果不是經(jīng)常乘坐這趟線路的乘客,可能很難發(fā)現(xiàn)這一變化。盡管12306工作人員稱漲價(jià)前通過問卷調(diào)查征求過社會意見,但很多網(wǎng)友表示并未收到相關(guān)問卷,質(zhì)疑其透明度。
這種漲價(jià)模式會讓消費(fèi)者覺得不被尊重,也會引發(fā)質(zhì)疑:票價(jià)調(diào)整究竟依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)?是成本上升、競爭壓力,還是單純“試水”市場反應(yīng)?缺乏公開透明的解釋,乘客只能被動接受結(jié)果,自然容易產(chǎn)生抵觸情緒。
高鐵并非不能漲價(jià),關(guān)鍵在于要向公眾闡明漲價(jià)原因,詳細(xì)說明影響價(jià)格的因素,并在漲價(jià)前與消費(fèi)者建立更公開、透明、充分的溝通機(jī)制。比如,提前通過官方渠道公示調(diào)價(jià)依據(jù),詳細(xì)說明成本構(gòu)成和市場對比數(shù)據(jù);在12306平臺設(shè)置票價(jià)調(diào)整說明專區(qū),用簡明易懂的語言解答乘客疑問;甚至可以像航空業(yè)那樣推出“價(jià)格日歷”,讓乘客提前規(guī)劃行程。如果漲價(jià)合法合理,相信多數(shù)乘客能夠理解。
公眾對高鐵漲價(jià)的敏感源于對其公共服務(wù)屬性的期待。近期關(guān)于高鐵的各種議論和吐槽頻繁登上熱搜,包括規(guī)定不要吃方便面卻提供不了價(jià)廉物美的盒飯、座椅清洗消毒不到位導(dǎo)致一次性座椅套熱銷、不文明行為頻現(xiàn)卻無人管理等。如今,乘客不僅希望高鐵速度快,還期望有更舒適干凈的座椅、更文明安靜的環(huán)境、更便宜可口的餐食等細(xì)節(jié)。若票價(jià)上漲而服務(wù)沒有相應(yīng)提升,難免讓人覺得“錢花得不值”。
作為國民交通的“主動脈”,高鐵票價(jià)調(diào)整牽動人心。企業(yè)自主定價(jià)權(quán)不能簡單等同于“想漲就漲”,而需以透明溝通和服務(wù)升級為前提。唯有如此,才能贏得乘客的信任和支持,實(shí)現(xiàn)市場效益與社會效益的雙贏。