2025年7月22日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布,美日已就關(guān)稅措施達(dá)成一項(xiàng)“史無前例的大規(guī)模協(xié)議”。日本將向美國投資5500億美元,并接受15%的“對等關(guān)稅”,同時(shí)開放汽車和農(nóng)產(chǎn)品市場。這一消息迅速在日本市場激起波瀾,豐田等汽車股應(yīng)聲飆升逾10%,日經(jīng)225指數(shù)也隨之大漲。然而,這份被特朗普吹噓為“有史以來最大的一筆交易”的協(xié)議,其達(dá)成過程遠(yuǎn)非一帆風(fēng)順,背后是兩國間長期緊張的關(guān)稅談判和復(fù)雜的政治博弈,揭示了“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略下國際貿(mào)易規(guī)則的殘酷重塑,以及日本作為盟友所扮演的尷尬角色。
美日貿(mào)易關(guān)系表面平靜,實(shí)則暗流涌動(dòng)。自2025年初,兩國間的關(guān)稅談判持續(xù)處于高度緊張狀態(tài)。4月初,特朗普政府曾威脅對日本商品,特別是汽車產(chǎn)業(yè),征收高達(dá)25%的“對等遞進(jìn)關(guān)稅”。此舉引發(fā)日本政府強(qiáng)烈反彈,多次表達(dá)“深切遺憾”并啟動(dòng)緊急磋商。盡管7月初雙方達(dá)成了一項(xiàng)90天暫停協(xié)議,但劍拔弩張的態(tài)勢并未真正緩解。此次協(xié)議的最終敲定,無疑是特朗普政府極限施壓策略的一次“成功實(shí)踐”,將日本逼至墻角,不得不接受看似“城下之盟”的條款。
協(xié)議的核心在于不對等的利益宣示和日本內(nèi)部的艱難權(quán)衡。特朗普宣稱日本將向美國投資5500億美元,且美國將“獲得其中90%的利潤”,這種表述更像是為迎合國內(nèi)選民的政治宣傳,而非基于商業(yè)邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)條款。然而,日本在汽車、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域大幅開放市場,并接受15%的“對等關(guān)稅”,這相對于此前美國威脅的25%甚至更高的汽車關(guān)稅,對日本汽車產(chǎn)業(yè)而言,無疑是避免更大損失的“次優(yōu)選擇”。日本首席貿(mào)易談判代表赤澤亮正表示“保護(hù)了需要保護(hù)的東西”,反映出日本在巨大壓力下竭力止損的無奈策略。諷刺的是,協(xié)議的宣布立即引來了美國國內(nèi)的異議,代表通用、福特和Stellantis的“美國汽車政策委員會(huì)”批評該協(xié)議“對美國汽車產(chǎn)業(yè)是一樁糟糕交易”,揭示了美國國內(nèi)利益集團(tuán)的復(fù)雜分歧和對“美國優(yōu)先”定義的不同解讀。