特朗普的一條推特在全球供應鏈中引發(fā)了巨大震動。越南被迫簽署了一項不平等協(xié)議,其中包括對美國商品實施零關稅,而美國則對越南本土商品征收20%的關稅,并對經越南轉運的第三國商品加征40%的懲罰性關稅。這一協(xié)議對中國商品尤其不利,因為許多中國商品通過越南轉口進入美國市場。
特朗普在7月2日宣布了這項協(xié)議,細節(jié)隨后被披露。越南對美國商品全面實施零關稅,包括牛肉、汽車和飛機等核心產品。作為交換,美國對越南本土商品征收20%的關稅,并對“經越南轉運的第三國商品”直接開征40%的懲罰性關稅。越南官方聲明僅提到“公平互惠”,但未提及具體關稅細節(jié),只強調希望美國承認其市場經濟地位。顯然,越南在這場談判中處于弱勢地位。
40%的關稅直接針對中國商品。越南對美出口中有約三分之一實際上是中國商品。例如,東莞玩具廠將半成品運往越南組裝后出口美國,但由于無法證明原材料完全來自越南,被美國海關認定為“非法轉運”,并面臨巨額罰款。此外,美國要求商品在越南增值60%才算作“越南制造”,但越南工廠的電路板和紡織面料超過60%依賴中國供應。三星越南工廠80%的電子元件從深圳采購,現(xiàn)在面臨巨額關稅或被迫撤離。
越南之所以接受這一協(xié)議,是因為其對美國的巨大貿易順差。2024年,越南對美貿易順差高達1220億美元,占其GDP近30%。特朗普曾威脅征收46%的關稅,若實施,越南GDP將暴跌5.5%。為了保護經濟,越南不僅接受了20%的關稅,還簽署了價值80億美元的波音飛機和29億美元的美國農產品采購協(xié)議。然而,代價是慘重的:美國牛肉零關稅涌入,沖擊了越南本土養(yǎng)殖業(yè);通用汽車在越南降價30%,擠垮了本地車企。
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