海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)終于要站到開放“一線” 封關(guān)運(yùn)作開啟新篇章

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2025-07-24 11:47:22 每日經(jīng)濟(jì)新聞

靴子終于落地，就在12月18日。自2018年4月黨中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)以來，外界始終對這個中國內(nèi)地唯一自貿(mào)港的建設(shè)進(jìn)度高度關(guān)注，對推進(jìn)高水平制度型開放充滿期待。

國家發(fā)展改革委副主任王昌林在國新辦發(fā)布會上表示，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，海南自貿(mào)港封關(guān)的具體時間定于2025年12月18日正式啟動。屆時，海南全島將成為一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度?！耙痪€”放開即海南自貿(mào)港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間自由便利進(jìn)出；“二線”管住則是將海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間進(jìn)行精準(zhǔn)管理；島內(nèi)自由則指在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類要素可以相對自由流通。

這一天并不是終點(diǎn)，而是一個新階段的開始。作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南的目標(biāo)是成為中國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎。因此，下一步需要持續(xù)完善自貿(mào)港政策制度體系，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

海南省委書記馮飛表示，面對建省以來的第三次歷史性機(jī)遇，海南顯然不想再錯過。海南希望站上“一線”。

封關(guān)制度設(shè)計給海南旅游業(yè)和消費(fèi)市場帶來了信心。數(shù)據(jù)顯示，2024年海南接待中外游客9720.78萬人次，同比增長8%，創(chuàng)歷史新高。其中，入境過夜游客111萬人次，增長115.6%。游客總花費(fèi)2040.14億元，增長12.5%。人均消費(fèi)2099元，全國排名第一，人員便利進(jìn)出的重要性不言而喻。

早在2010年國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略時，海南就被認(rèn)為迎來了第二次歷史性機(jī)遇。然而，“旅游”和“消費(fèi)”兩張牌并未帶來太多實(shí)質(zhì)性收益。直到2020年的中秋國慶假期，海南離島免稅購物8天攬金10.4億元，驚人戰(zhàn)績一直延續(xù)到當(dāng)年底。

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