被消費者長期詬病的“搖一搖”跳轉廣告終于迎來更明確的行業(yè)規(guī)范。7月22日，全國網絡安全標準化技術委員會發(fā)布了《網絡安全標準實踐指南——搖一搖廣告觸發(fā)行為安全要求》，旨在確保用戶能夠自主選擇是否觸發(fā)此類廣告，避免誤導和強制跳轉。

該指南明確了透明性、自主性和個人信息保護三項基本原則，并詳細規(guī)定了App運營者與第三方廣告SDK的責任分工。例如，第三方廣告SDK不得設定過于敏感的觸發(fā)參數，而App則需要提供醒目的“一鍵關閉”通道。

盡管作為技術性文件，《實踐指南》不具強制效力，但可以作為監(jiān)管、執(zhí)法和評估的重要參考。關于“搖一搖”廣告的消費者投訴已持續(xù)多年。早在2024年1月，中消協發(fā)布消費維權輿情熱點時就指出，在2023年“雙11”期間，“搖一搖”跳轉廣告泛濫現象引發(fā)諸多熱議。許多用戶反映走路時打開App都能跳轉到第三方軟件，甚至有時專門打開都沒有這么快，而且很難關閉。

根據《實踐指南》的解釋，“搖一搖廣告”是一種通過調用手機中的加速度、重力、陀螺儀等傳感器實現的廣告觸發(fā)形式，通常出現在App開屏首頁。當用戶的晃動動作達到設定閾值時，便會自動跳轉至廣告頁面。

過去幾年，監(jiān)管部門多次關注“搖一搖”廣告的跳轉亂象。2022年，電信終端產業(yè)協會在工信部指導下發(fā)布了《App用戶權益保障測評規(guī)范》，要求App信息窗口不能欺騙性跳轉，并具體設定了“搖一搖”廣告的觸發(fā)門檻：加速度不小于15m/s2，轉動角度不小于35°，操作時間不少于3秒。2023年2月，工信部發(fā)布《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》，再次強調“不得利用高靈敏度‘搖一搖’等易造成誤觸發(fā)的方式誘導用戶操作”。

盡管有這些規(guī)范，“搖一搖”廣告問題依然存在。一些第三方聚合廣告SDK平臺指導App開發(fā)者動態(tài)調整參數以躲避監(jiān)管。最近這種灰色策略引起了監(jiān)管機構的關注，并進行了約談。

多位業(yè)內技術人士表示，“搖一搖”廣告展示大部分由第三方廣告SDK控制。本次正式發(fā)布的《實踐指南》在責任劃分上更加清晰，明確區(qū)分了第三方廣告SDK和App運營者的責任。《實踐指南》要求第三方廣告SDK必須設置清晰的“搖動”圖標和指引，并確保廣告的觸發(fā)靈敏度不會因用戶非自主意圖的操作（如行走、乘車、拿起或放下設備）而產生誤觸跳轉，觸發(fā)閾值與此前規(guī)定一致。同時，App運營者在接入第三方廣告前也需對相關參數進行檢測，防止未經用戶同意的參數更新。

從原則層面，《實踐指南》還提出了對App運營者和第三方廣告SDK的三項基本要求：透明性、自主性和個人信息保護。透明性意味著必須向用戶披露真實、有效、完整的信息；自主性要求設置便捷的廣告功能關閉渠道和合理的觸發(fā)閾值，保障用戶自主選擇是否觸發(fā)廣告跳轉；而個人信息保護旨在防止信息泄露和信息濫用。

針對App運營者，《實踐指南》提出多項安全要求。例如，App應在設置頁面提供便捷的“搖一搖”廣告功能關閉渠道，用戶選擇關閉后，App不再展示此類廣告。此前，微博、豆瓣、嗶哩嗶哩、網易云音樂、虎撲、喜馬拉雅、百度、番茄小說等應用均曾被用戶點名投訴。在部分地方消協的介入下，已經有部分平臺提供永久關閉“搖一搖”廣告的選項，通常位于“設置”-“隱私權限”中。

截至7月23日，測試顯示嗶哩嗶哩、網易云音樂、虎撲、喜馬拉雅、番茄小說四款App已能在后臺設置關閉“搖一搖廣告”的選項，其余App以及市面上大多數應用暫未提供類似選項。