7月24日,北京市審計(jì)局局長(zhǎng)劉圣國(guó)向市第十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議報(bào)告了《關(guān)于北京市2024年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。審計(jì)局依法對(duì)2024年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì),結(jié)果顯示,北京市積極的財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)資源統(tǒng)籌、配置優(yōu)化和政策效能提升,實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng),支出保障有力。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。在市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行方面,森林植被恢復(fù)費(fèi)收入預(yù)算編制不準(zhǔn)確;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的部分項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理不完善;養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)管理不嚴(yán)格;部分政府債券未專款專用,債券項(xiàng)目資金平衡地塊未及時(shí)上市;政府投資計(jì)劃安排不合理,部分項(xiàng)目長(zhǎng)期未辦理竣工決算批復(fù)等。
在市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行方面,存在部門預(yù)算管理不嚴(yán)格、項(xiàng)目績(jī)效管理不完善、政府采購(gòu)等事項(xiàng)管理不規(guī)范等問(wèn)題。各項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)中,“兩新”政策落實(shí)不嚴(yán)格,資金使用不規(guī)范;部分惠農(nóng)補(bǔ)貼資金未通過(guò)“一卡通”平臺(tái)管理和發(fā)放,數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)籌不完善;污染防治專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金安排不合理,項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范;部分公共工程建設(shè)項(xiàng)目成本管控不嚴(yán)格,未完成年度投資目標(biāo);部分市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)外擔(dān)保和招投標(biāo)管理不嚴(yán);部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù)不清或核算不實(shí);部分區(qū)土地管理責(zé)任未有效落實(shí)、水資源利用管理不嚴(yán)及森林資源管護(hù)不足等。
市人大常委會(huì)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的監(jiān)督指導(dǎo),緊盯重點(diǎn)部門整改成效,對(duì)后續(xù)整改事項(xiàng)開展跟蹤調(diào)研。市委審計(jì)辦、市審計(jì)局強(qiáng)化審計(jì)整改督促檢查責(zé)任,加強(qiáng)與其他監(jiān)督的協(xié)同,形成整改合力,對(duì)整改不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談,確保全面整改到位。
截至2025年5月底,《關(guān)于北京市2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》反映的417個(gè)具體整改事項(xiàng)中,258個(gè)需立行立改事項(xiàng)和136個(gè)分階段或持續(xù)整改事項(xiàng)已完成整改;其余23個(gè)事項(xiàng)尚未到達(dá)整改時(shí)限,正在積極推進(jìn)整改。整改問(wèn)題金額達(dá)47.91億元,建立健全制度309項(xiàng),追責(zé)問(wèn)責(zé)658人次。針對(duì)2024年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題,相關(guān)部門、單位已上繳財(cái)政資金230.71萬(wàn)元,歸還原渠道資金1173.32萬(wàn)元,調(diào)賬處理1.71億元。
報(bào)告指出,問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因在于政策統(tǒng)籌銜接不到位,全面預(yù)算績(jī)效管理存在薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任仍需壓實(shí)。結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,報(bào)告提出建議:推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力提效,健全完善相關(guān)制度機(jī)制,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子,化解處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓好審計(jì)整改工作。