被裁人員反應(yīng)激烈,很多人公開(kāi)批評(píng)白宮“過(guò)河拆橋”,完全不講職業(yè)道義。前中東事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿芭芭拉·利夫在社交媒體上發(fā)帖稱這是“清洗”,她的觀點(diǎn)代表了不少外交圈子的不滿。前駐俄大使邁克爾·麥福爾在推特上說(shuō),特朗普砍掉1300多名外交官正好幫了中國(guó)忙,因?yàn)橹袊?guó)在擴(kuò)大外交團(tuán)隊(duì)、增加外援和媒體影響力,而美國(guó)卻在收縮。
特朗普這么急著換血,官方說(shuō)法是壓縮機(jī)構(gòu),提高效率,調(diào)整對(duì)外方向。實(shí)際上,他要建一支完全聽(tīng)從他的團(tuán)隊(duì)。第一任期他就抱怨官僚拖后腿,現(xiàn)在第二任更狠,直接一次性清掉不合拍的人。那些鷹派大多思想跟特朗普不一致,執(zhí)行時(shí)可能陽(yáng)奉陰違。他需要新人在貿(mào)易和安全上推行他的思路,比如通過(guò)關(guān)稅威脅換取讓步,而不是一味對(duì)抗。
訪華承諾與裁員直接掛鉤。特朗普一邊釋放善意,一邊拆掉鷹派架構(gòu)。7月23日有報(bào)道說(shuō),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在考慮8月12日前的新貿(mào)易協(xié)議,關(guān)稅可能大幅降低。財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特計(jì)劃下周去斯德哥爾摩跟中方會(huì)談。特朗普在7月22日還說(shuō),美國(guó)跟中國(guó)關(guān)系處得不錯(cuò),不在乎菲律賓跟中國(guó)互動(dòng)。這話讓鷹派更氣憤,他們覺(jué)得特朗普在讓步給北京。北京方面認(rèn)為,特朗普有最終決定權(quán),盡管內(nèi)閣里有強(qiáng)硬派如馬爾科·魯比奧和邁克爾·沃爾茲,但特朗普更看重交易。
裁員后,美國(guó)涉華部門短期空缺,政策執(zhí)行慢了半拍。新人上位快,但經(jīng)驗(yàn)不足,可能導(dǎo)致決策單一。鷹派轉(zhuǎn)去智庫(kù)或私人咨詢,繼續(xù)發(fā)聲,但影響力減弱。特朗普策略轉(zhuǎn)向談判,避免極端對(duì)抗。中美保持經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在競(jìng)爭(zhēng)中找互補(bǔ)空間。訪華計(jì)劃在推進(jìn),目的是穩(wěn)住關(guān)系。那些被裁的官員生活變了,有的寫書(shū)批政府,有的淡出視線。特朗普第二任期把對(duì)華調(diào)整當(dāng)重點(diǎn),平衡競(jìng)爭(zhēng)與合作。