為何說特朗普政府關稅官司遠未了結政策與權力的爭斗(2)

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2025-08-06 17:51:49 新華網

據媒體報道，上訴法院審理此案的合議庭由11名法官組成，其中8人由民主黨籍總統(tǒng)任命，3人由共和黨籍總統(tǒng)任命，沒有特朗普任命的法官。

特朗普政府當前因其關稅政策深陷十多起官司，原告方包括十余個州政府以及小企業(yè)、法律團體等。無論裁決結果如何，敗訴方肯定會上訴到美國聯(lián)邦最高法院，由最高法院作最終裁定。在聯(lián)邦最高法院9名大法官中，持保守派觀點的法官有6人，占據優(yōu)勢。即使特朗普政府在最高法院輸掉官司，也不一定意味著其關稅政策止步。專家認為，一方面，特朗普政府可以嘗試推動國會立法推行關稅政策；另一方面，白宮可以在貿易法律“工具箱”里尋找其他法律繼續(xù)推進關稅措施，比如《1974年貿易法》《1930年關稅法》等。

美國媒體和專家認為，這場圍繞特朗普政府“關稅權”的司法對決不僅是貿易政策之爭，更是對美國總統(tǒng)在憲法中權限邊界的一次驗證。特朗普政府的做法意味著行政權力大幅擴張，改變了白宮在關稅政策上需要國會批準或至少與議員領袖廣泛協(xié)商的傳統(tǒng)。

自1977年《國際緊急經濟權力法》生效以來，特朗普是第一個援引這一法律加征關稅的美國總統(tǒng)。美國憲法賦予國會征收關稅等稅款的權力，但近幾十年來，國會也通過多項立法把部分關稅設定權讓渡給了白宮。然而，這些法律只允許總統(tǒng)在有限情況下、有限度地征稅，而特朗普政府瞄準了這一“灰色地帶”。耶魯大學預算實驗室報告顯示，隨著美國關稅政策進一步調整，其平均有效關稅稅率目前已達到18.3%，是1934年以來最高水平。

實際上，不僅是關稅政策，特朗普政府目前強行推動的多項政策都被許多美國法律界人士質疑為“越權違憲”。加州大學伯克利分校法學院院長歐文·切默林斯基表示，特朗普政府已存在“系統(tǒng)性違憲和違法行為”。起訴特朗普政府關稅政策的企業(yè)出庭代表尼爾·卡蒂亞爾說，如果特朗普政府能夠援引《國際緊急經濟權力法》征收關稅，那就意味著“總統(tǒng)只要宣稱存在‘緊急狀況’，就能為所欲為”。

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(責任編輯：zhangxiaohua)

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