從2025年9月1日起，社保新規(guī)將全面禁止“自愿放棄社保協(xié)議”，強(qiáng)制所有用人單位，包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及兼職或臨時(shí)工，為員工繳納社保。違規(guī)者將面臨高額處罰。這一政策對(duì)不同群體的影響如下：

對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)到手工資會(huì)減少，因?yàn)樯绫＠U費(fèi)比例占工資的20%-30%。例如，月薪6000元的員工在繳納社保后實(shí)際收入約為5000元，這對(duì)低收入群體（月薪3000-5000元）的壓力尤為顯著。部分靈活就業(yè)者如外賣(mài)騎手和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)若被納入勞動(dòng)關(guān)系，則需強(qiáng)制參保，自繳負(fù)擔(dān)加重。比如在上海，靈活就業(yè)者每月需繳納2266元。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，社保政策將強(qiáng)化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障，提高退休后的養(yǎng)老金水平。此外，維權(quán)變得更加容易，企業(yè)未繳納社保時(shí)員工可以索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，舉報(bào)渠道也更加簡(jiǎn)化，如通過(guò)電子社?？ú樵?。

對(duì)于小微企業(yè)及個(gè)體工商戶而言，成本壓力驟增。社保支出占工資比例達(dá)20%-30%，例如成都的企業(yè)按最低基數(shù)4511元繳納，每人每月增加支出約1100元。部分企業(yè)可能通過(guò)裁員或降薪來(lái)應(yīng)對(duì)。勞動(dòng)密集型行業(yè)如餐飲和零售業(yè)的利潤(rùn)將受到擠壓，一些企業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)向外包或退休返聘以避免繳納社保。未繳納社保的企業(yè)還將面臨補(bǔ)繳、滯納金、罰款甚至被列入失信名單的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于靈活就業(yè)者，矛盾較為突出。大約70%的人因經(jīng)濟(jì)壓力而斷繳社保，延遲退休年齡進(jìn)一步降低了參保意愿。部分平臺(tái)企業(yè)如外賣(mài)和網(wǎng)約車(chē)公司需為符合勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)者繳納社保，否則將面臨高額罰款。政策優(yōu)化方向包括試點(diǎn)“自愿參保+補(bǔ)貼”模式，或允許按收入比例繳費(fèi)。

針對(duì)超齡勞動(dòng)者，單位必須為其繳納工傷保險(xiǎn)，個(gè)人無(wú)需繳費(fèi)，這降低了工傷賠償風(fēng)險(xiǎn)。如果養(yǎng)老保險(xiǎn)未滿15年，可繼續(xù)以個(gè)人或單位身份補(bǔ)繳。

這項(xiàng)政策的目標(biāo)是緩解社保基金壓力，推動(dòng)全民參保。預(yù)計(jì)2024年養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口將達(dá)到5800億元。同時(shí)，該政策終結(jié)了不公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了市場(chǎng)規(guī)范化。建議勞動(dòng)者拒簽放棄協(xié)議并定期核查繳費(fèi)記錄；企業(yè)主應(yīng)在9月前完成補(bǔ)繳，并優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)；靈活就業(yè)者應(yīng)優(yōu)先通過(guò)官方渠道自繳，避免中介代繳風(fēng)險(xiǎn)。