消費(fèi)貸貼息新政落地：年貼息1% 政策細(xì)節(jié)明確(2)

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2025-08-12 23:11:19 第一財(cái)經(jīng)

值得注意的是，《方案》鼓勵地方財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際情況，對其他經(jīng)營個人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予財(cái)政貼息支持，以擴(kuò)大政策覆蓋面。董希淼建議，有條件的地方政府應(yīng)加強(qiáng)央地協(xié)同，積極安排財(cái)政資金，對屬地金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放個人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款實(shí)施貼息，擴(kuò)大貼息政策覆蓋面和可得性。

個人消費(fèi)貸款貼息政策出臺后，資金用途監(jiān)管與使用效果也是市場關(guān)注的重點(diǎn)。從《方案》內(nèi)容來看，構(gòu)建了涵蓋貸前審核、貸中監(jiān)測、事后監(jiān)督的全鏈條管控體系，確保貼息資金精準(zhǔn)流向消費(fèi)領(lǐng)域。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為資金用途管控的第一責(zé)任人，在貸款發(fā)放環(huán)節(jié)需按市場化原則開展差異化授信，結(jié)合借款人資質(zhì)合理設(shè)定額度、期限及利率，同時通過貸款發(fā)放賬戶追蹤消費(fèi)交易信息，從源頭防范資金挪用風(fēng)險。結(jié)息時，機(jī)構(gòu)在直接扣減財(cái)政貼息部分的同時，需以短信、APP通知等方式告知借款人貼息詳情，保障消費(fèi)者知情權(quán)。

貼息資金撥付實(shí)施機(jī)構(gòu)自審以及部門聯(lián)審機(jī)制。貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)省級分支機(jī)構(gòu)每季度需對下轄機(jī)構(gòu)貼息數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，于季后5個工作日內(nèi)向?qū)俚刎?cái)政部門、金融監(jiān)管局報(bào)送申請材料并抄送財(cái)政部監(jiān)管局。金融監(jiān)管局在15個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)匯總，省級財(cái)政部門隨后10個工作日內(nèi)完成終審撥付。審核未通過的，相應(yīng)核減貼息資金；已支付的，由貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)扣減或追回。

政策執(zhí)行過程中，財(cái)政部適時組織有關(guān)監(jiān)管局對政策執(zhí)行情況進(jìn)行抽查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，視情況采取約談、通報(bào)、加倍扣減預(yù)算等措施，督促有關(guān)地方和單位履行審核把關(guān)責(zé)任，防止資金挪用于非消費(fèi)領(lǐng)域、套取貼息資金。

當(dāng)前，提振消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的核心抓手，被列為2025年政府工作報(bào)告的年度首要工作。盡管國內(nèi)消費(fèi)市場總體回升向好，但恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，居民消費(fèi)需求疲軟、物價低位徘徊等問題仍存。在此背景下，個人消費(fèi)貸款貼息政策的推出成為一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。

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