自上臺(tái)以來，特朗普政府不斷引用其國內(nèi)《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，對(duì)全球貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅制裁，如今又針對(duì)特定貿(mào)易行為“抽成”。其目的無外乎兩點(diǎn)：推動(dòng)制造業(yè)回流和增加財(cái)政收入。短期看，在美國“對(duì)等關(guān)稅”威脅下，部分國家的確承諾加大對(duì)美投資力度，助力美國制造業(yè)振興，而關(guān)稅和“抽成”也確實(shí)給政府帶來了可觀收入。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》測算，單就對(duì)英偉達(dá)和超威半導(dǎo)體的對(duì)華銷售“抽成”，便能為美國政府帶來超過20億美元的收入。

然而，從長遠(yuǎn)來看，此類短視政策將嚴(yán)重侵蝕美國自身制度信譽(yù)和營商環(huán)境。它徹底背離了美國長期標(biāo)榜的“自由市場、競爭中立、法治精神”等核心原則。美國一向自詡為自由市場經(jīng)濟(jì)的典范，強(qiáng)調(diào)市場的自我調(diào)節(jié)和企業(yè)的自主決策，強(qiáng)調(diào)政府不應(yīng)對(duì)市場過度干預(yù)。但近年來，美國政府的行為卻與上述原則背道而馳：以所謂“國家安全”為名，頻頻向貿(mào)易伙伴揮舞“關(guān)稅大棒”，將多個(gè)外國企業(yè)拉進(jìn)貿(mào)易黑名單，甚至還“抽成”本國企業(yè)海外銷售收入。這讓世界各國不禁要問，美國現(xiàn)在信奉的到底是“自由、中立、法治”等規(guī)則秩序，還是“從實(shí)力地位出發(fā)”的強(qiáng)權(quán)邏輯。

此外，這類政策加深了各國企業(yè)對(duì)美國市場不確定性的憂慮。特朗普政府一直將“在美國生產(chǎn)更多”當(dāng)作核心政策目標(biāo)，而吸引企業(yè)投資不僅要靠便利的基礎(chǔ)設(shè)施、較低的稅率，更取決于政策的穩(wěn)定性與可預(yù)期性。此次對(duì)英偉達(dá)和超威半導(dǎo)體“抽成”開了一個(gè)惡劣的先例。其他企業(yè)不免擔(dān)憂：未來向哪個(gè)國家出口、出口多少產(chǎn)品，是否都要經(jīng)過美國政府特別批準(zhǔn)？一旦政府提出“抽成”要求，企業(yè)是否只能乖乖就范？本土巨頭尚且被盤剝至此，外國公司豈不是面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)？諸如此類的疑問，將使得企業(yè)在赴美投資和經(jīng)營決策上變得更加謹(jǐn)慎，讓制造業(yè)回流美國的目標(biāo)更難實(shí)現(xiàn)。

在全球化的今天，各國經(jīng)濟(jì)相互依存，只有將規(guī)則和秩序挺在前面，秉持開放、合作、共贏理念，才能實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，同時(shí)也為別國提供發(fā)展機(jī)遇。若只為一己之私，推行短視的貿(mào)易保護(hù)主義政策，甚至動(dòng)輒從企業(yè)身上“抽成”，終將自毀信譽(yù)，喪失國際信任。長此以往，美國不僅難以實(shí)現(xiàn)“重振制造業(yè)”愿景，更可能在全球貿(mào)易舞臺(tái)上逐漸失去話語權(quán)與影響力。