今年8月，寧佰萬(wàn)重走了黃梨分院的藥房。彩色照片記錄了黃梨分院開(kāi)院時(shí)的熱鬧場(chǎng)景。2006年4月的一天，會(huì)澤縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、大井鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)以及大井鎮(zhèn)衛(wèi)生院老中青三任院長(zhǎng)都出席了開(kāi)院儀式。當(dāng)時(shí)寧佰萬(wàn)是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，但此時(shí)他成為了黃梨分院的負(fù)責(zé)人。開(kāi)業(yè)當(dāng)天，五十余名客人前來(lái)祝賀，場(chǎng)面十分熱鬧。

然而，兩年兩個(gè)月后，黃梨分院就關(guān)門歇業(yè)了。20年后，這家曾享受新農(nóng)合政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)一片狼藉，寧佰萬(wàn)重走一樓藥房時(shí)，地板上的灰塵里留下了他一長(zhǎng)串的腳印。

寧佰萬(wàn)原是曲靖市會(huì)澤縣大井鄉(xiāng)馬鞍村的一名村醫(yī)，于1993年離職開(kāi)診所。2002年4月，他向當(dāng)?shù)攸h委、政府及縣衛(wèi)生局提出復(fù)職申請(qǐng)，并被分配到黃梨村衛(wèi)生所工作。隨后，衛(wèi)生院計(jì)劃對(duì)黃梨村衛(wèi)生所進(jìn)行重組，寧佰萬(wàn)投資建房并購(gòu)買設(shè)備及藥品，總計(jì)花費(fèi)31萬(wàn)余元。根據(jù)協(xié)議，重組后的衛(wèi)生所性質(zhì)仍為“村辦鄉(xiāng)管”，寧佰萬(wàn)被聘任為新組建的衛(wèi)生所所長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作。但衛(wèi)生所的重組沒(méi)有成功，之后更名為大井鎮(zhèn)衛(wèi)生院“第一門診部”，寧佰萬(wàn)任第一門診部負(fù)責(zé)人。2006年4月，會(huì)澤縣衛(wèi)生局批復(fù)同意設(shè)立黃梨分院，“第一門診部”變更為“黃梨分院”。

黃梨分院開(kāi)業(yè)時(shí)，縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、大井鎮(zhèn)政府以及大井鎮(zhèn)衛(wèi)生院均派人出席掛牌剪彩儀式，人數(shù)達(dá)50余人。寧佰萬(wàn)回憶，當(dāng)時(shí)很多領(lǐng)導(dǎo)祝分院的醫(yī)療工作蒸蒸日上。黃梨村村民張?bào)w利表示，由于分院設(shè)施齊全，當(dāng)?shù)匕傩斩噙x擇去分院看病。寧佰萬(wàn)稱，當(dāng)年分院一年的營(yíng)業(yè)額將近70萬(wàn)元。

然而，黃梨分院的輝煌轉(zhuǎn)瞬即逝。2006年10月起，分院無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2006年年底到2007年4月30日，分院停報(bào)合作醫(yī)療費(fèi)用。2007年1月起，鎮(zhèn)衛(wèi)生院停止向黃梨分院派駐人員，分院由寧佰萬(wàn)單獨(dú)執(zhí)業(yè)。2008年3月，會(huì)澤縣衛(wèi)生局停止了分院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的核驗(yàn)。

寧佰萬(wàn)認(rèn)為分院衰敗是由于縣衛(wèi)生局過(guò)度干預(yù)和不兌現(xiàn)承諾所致。2008年4月，寧佰萬(wàn)向云南省衛(wèi)生廳寫了一封舉報(bào)信，指出會(huì)澤縣衛(wèi)生局違法批準(zhǔn)黃梨分院設(shè)立，導(dǎo)致其遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。曲靖市衛(wèi)生局調(diào)查后認(rèn)定，黃梨分院系全民所有制非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，寧佰萬(wàn)僅取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書》，無(wú)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》，屬于非法行醫(yī)行為。曲靖市衛(wèi)生局要求注銷黃梨分院的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并盡快恢復(fù)村衛(wèi)生所組織機(jī)構(gòu)。

2008年5月，會(huì)澤縣衛(wèi)生局作出撤銷黃梨分院的決定。寧佰萬(wàn)不服，向會(huì)澤縣政府遞交行政復(fù)議申請(qǐng)。2009年5月13日，會(huì)澤縣政府判定會(huì)澤縣衛(wèi)生局的具體行政行為無(wú)效且程序違法，撤銷了會(huì)澤縣衛(wèi)生局的決定。這意味著黃梨分院仍合法存在。然而，黃梨分院始終沒(méi)能再開(kāi)起來(lái)，原因之一是其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》未能獲得校驗(yàn)。此外，大井鎮(zhèn)衛(wèi)生院曾與寧佰萬(wàn)簽訂房屋、醫(yī)療設(shè)備的收購(gòu)協(xié)議，約定收購(gòu)價(jià)55萬(wàn)元，但協(xié)議至今未實(shí)際履行。