“九三閱兵”圓滿成功，這場閱兵不僅是對歷史的深刻紀(jì)念，也是向國際社會清晰傳達中國立場、彰顯中國力量的重要時刻。外界對此有多種解讀，尤其是中俄朝領(lǐng)導(dǎo)人共同站上天安門城樓時，引發(fā)了關(guān)于“新世界秩序是否正在形成”的猜測。

對于朝鮮半島而言，此次閱兵具有特殊意義。這是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩時隔六年再度訪華，并與中方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤。韓國總統(tǒng)李在明雖未親自到場，但派遣了國會議長禹元植出席活動。禹元植與金正恩在期間碰面并握手致意，這在目前南北關(guān)系緊張的背景下，成為韓朝最高層級之間的罕見接觸，象征意義重大。

然而，韓國保守派對此表示不滿。國民力量黨政策委員會首席發(fā)言人崔殷錫當(dāng)天表示，禹元植議長在中國抗戰(zhàn)勝利日紀(jì)念活動上主動走向金正恩致意，這一場面引發(fā)國民的強烈憤怒。

李在明政府上任不足百日，面對復(fù)雜多變的東北亞地緣格局，不斷打出“實用外交”旗號，力圖以國家利益為中心，超越意識形態(tài)約束，重塑韓國的對外關(guān)系。然而，在大國競爭日趨激烈、聯(lián)盟體系深度調(diào)整、國內(nèi)保守派高度限制的背景下，他提出的在中美間走“均衡之路”的設(shè)想面臨諸多挑戰(zhàn)。

從8月底李在明先訪日、后訪美，到本周派國會議長參與中方閱兵活動并與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人短暫接觸——短短兩周的外交動線，勾勒出李在明政府“實用外交”的輪廓，同時也暴露了其在應(yīng)對美、日、中、朝四個方向外交關(guān)系時所面臨的現(xiàn)實難題。

對美國，特朗普重返白宮后迅速對韓施壓，要求其承擔(dān)更高比例駐軍費用，并在貿(mào)易上加征鋼鋁關(guān)稅、逼迫韓國擴大農(nóng)畜市場開放。李在明政府以一系列務(wù)實舉措回應(yīng)，包括提出造船業(yè)合作、承諾3500億美元對美投資等，試圖緩解美方壓力。但這些舉措本質(zhì)上仍屬被動回應(yīng)，難以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略上的不對稱性。當(dāng)前韓國外交的核心困境在于既要鞏固美韓同盟基礎(chǔ)，又需維系與中國等重要伙伴的關(guān)系，還要應(yīng)對朝鮮持續(xù)強化的軍事威脅。李在明政府的“實用主義”策略短期內(nèi)或可緩解部分壓力，但根本上仍需推動同盟關(guān)系向更加平等、互惠的方向重構(gòu)。

對日本，李在明政府采取務(wù)實策略，試圖在歷史問題與現(xiàn)實合作間尋求平衡。2025年8月，李在明打破慣例將日本作為就任后首訪國家，與首相石破茂舉行會談并發(fā)表17年來首份聯(lián)合新聞公報，重啟“穿梭外交”。雙方同意在氫能源、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)深化協(xié)作，并設(shè)立機制應(yīng)對低生育率、老齡化等共同社會挑戰(zhàn)。然而，歷史問題仍是韓日關(guān)系中的敏感點，若不能在關(guān)鍵歷史問題上提出具有公信力的解決方案，任何形式的“韓日友好”都可能被詬病為犧牲受害者尊嚴(yán)的政治交易。

對朝鮮，李在明政府提出以“南北基本協(xié)定”為基礎(chǔ)推動和平機制建設(shè)，并推出“凍結(jié)-縮減-廢棄”三階段無核化方案，試圖以務(wù)實姿態(tài)打開對話空間。然而，朝鮮反應(yīng)極其強硬，明確拒絕棄核，并指責(zé)李在明政府的無核化方案是“無核化妄想癥”。半島局勢的復(fù)雜性進一步限制了韓國的外交回旋余地，朝鮮可能認(rèn)為與韓國對話并非其當(dāng)前戰(zhàn)略優(yōu)先選項。

對中國，李在明政府重申中韓“戰(zhàn)略合作伙伴”定位，并在多個場合強調(diào)在中美之間推行“均衡外交”，試圖推行一種更具自主性的均衡外交策略。為緩解尹錫悅時期雙方的緊張關(guān)系，李在明采取了系列務(wù)實舉措，如派遣前國會議長樸炳錫率領(lǐng)特使團訪華，傳遞改善關(guān)系的意愿；邀請中美領(lǐng)導(dǎo)人共同出席10月底在韓國舉辦的APEC峰會，展現(xiàn)區(qū)域合作中的橋梁角色。然而，這一“均衡外交”在結(jié)構(gòu)性制約下面臨重重困難。特朗普政府不斷施壓韓國配合其對華技術(shù)封鎖和供應(yīng)鏈“去風(fēng)險化”策略，迫使韓國在經(jīng)濟與安全之間做出選擇。與此同時，中韓產(chǎn)業(yè)關(guān)系正從“互補”走向“競爭”，中國在半導(dǎo)體、電動車、高端造船等韓國傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域迅速崛起，韓國汽車、手機等產(chǎn)品在華市場份額大幅萎縮。

李在明政府的“實用外交”，本質(zhì)上是在大國博弈背景下尋求國家利益最大化的戰(zhàn)略嘗試。然而，當(dāng)前的國際秩序的高度對抗性，使中小國家的“均衡策略”遭遇空前挑戰(zhàn)。韓國不僅面臨中美雙重壓力，還須應(yīng)對朝核問題、日韓歷史遺留爭議、區(qū)域安全機制缺失等多重矛盾，其回旋余地日益收窄。若不能明確了斷戰(zhàn)略優(yōu)先級、開展更具主動性和原則性的外交行動，僅靠技術(shù)性調(diào)整與妥協(xié)，恐難以真正走出困境。