警方向質疑校服男子道歉 撤銷行政處罰決定(2)
事實上，治安管理處罰法中的尋釁滋事行為源于刑法中的尋釁滋事罪。中國政法大學兼職教授毛立新介紹，治安管理處罰法明確列舉的尋釁滋事行為包括結伙斗毆、追逐攔截他人、強拿硬要或者任意損毀占用公私財物三項，除此之外還有“其他尋釁滋事行為”作為兜底條款。但什么是“其他尋釁滋事行為”，法律沒有具體規(guī)定，導致裁量權過大，容易成為“口袋罰”。
新修訂的治安管理處罰法將于2026年1月1日起施行，其中將兜底項縮限為“其他無故侵擾他人、擾亂社會秩序的尋釁滋事行為”。趙宏認為，這一表述仍然不夠明確，限制作用有限。此外，尋釁滋事這一行政處罰被濫用的原因之一是在行政復議、行政訴訟等方面救濟措施不足。趙宏建議，今后應規(guī)定公安機關有義務主動告知當事人有救濟渠道，當事人也應有維權權利。
(責任編輯：zhangxiaohua)
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