美財(cái)長呼吁全面改革美聯(lián)儲(chǔ) 重塑央行公信力！美國財(cái)政部長貝森特呼吁對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行全面改革，認(rèn)為該機(jī)構(gòu)正面臨“使命蔓延”和“機(jī)構(gòu)臃腫”的問題。他在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章中將美聯(lián)儲(chǔ)比作“逃出實(shí)驗(yàn)室的致命病毒”，強(qiáng)調(diào)必須將其重新關(guān)進(jìn)牢籠。

貝森特的呼吁正值特朗普政府試圖通過宣稱總統(tǒng)有權(quán)解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事來掌控美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)。此前，特朗普曾持續(xù)施壓美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾要求降息，并以涉嫌抵押貸款欺詐為由解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事庫克。庫克已提起訴訟，阻止這一解雇行為。如果庫克被迫離職且特朗普提名的經(jīng)濟(jì)顧問斯蒂芬·米蘭獲得參議院批準(zhǔn)，特朗普提名的人選將在美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)7個(gè)席位中占據(jù)4席多數(shù)，這可能引發(fā)利率政策和銀行監(jiān)管領(lǐng)域的全面變革，并引發(fā)關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的爭議。

分析人士認(rèn)為，貝森特的文章旨在為“掌控美聯(lián)儲(chǔ)”提供合理性依據(jù)。美國國會(huì)在設(shè)立美聯(lián)儲(chǔ)時(shí)特意設(shè)計(jì)了限制白宮影響力的機(jī)制，包括14年的交錯(cuò)任期和需經(jīng)參議院批準(zhǔn)等。貝森特在文章中表示，美聯(lián)儲(chǔ)已失去民眾信任，需要重新樹立作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)的公信力，專注于實(shí)現(xiàn)通脹穩(wěn)定、失業(yè)率低和利率溫和的核心目標(biāo)。

他呼吁對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)展開獨(dú)立、無黨派的全面審查，并提議剝離其對(duì)美國銀行業(yè)的監(jiān)管權(quán)。2008年金融危機(jī)后，國會(huì)曾考慮過類似提案，但最終反而擴(kuò)大了美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)管權(quán)限。研究公司資本阿爾法伙伴的董事總經(jīng)理伊恩·卡茨表示，在所有銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，美聯(lián)儲(chǔ)權(quán)力最大、權(quán)限最廣。

根據(jù)貝森特的改革計(jì)劃，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)僅專注于宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、最后貸款人流動(dòng)性支持與貨幣政策制定三大領(lǐng)域。然而，卡茨認(rèn)為國會(huì)極不可能采取行動(dòng)。在利率政策方面，貝森特指出，美聯(lián)儲(chǔ)在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)通過資產(chǎn)負(fù)債表政策降息的做法，僅應(yīng)在真正的緊急情況下使用。他認(rèn)為這種做法干預(yù)了本應(yīng)屬于市場(chǎng)和民選官員的領(lǐng)域。

貝森特還提到，美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力擴(kuò)張導(dǎo)致了一種風(fēng)氣：政府依賴美聯(lián)儲(chǔ)來“兜底”。2008年金融危機(jī)后的多次干預(yù)實(shí)際上為資產(chǎn)持有者提供了隱性兜底，加劇了財(cái)富不平等。金融分析師凱倫·佩特魯在其書中寫道，極端的不平等表明財(cái)富效應(yīng)對(duì)富人極為有效，卻給其他人帶來了更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境。

貝森特建議重建專業(yè)化分工，賦予聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司和貨幣監(jiān)理署主導(dǎo)銀行監(jiān)管的權(quán)力，而讓美聯(lián)儲(chǔ)專注于其核心職責(zé)。他認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)必須減少對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的扭曲，量化寬松等非常規(guī)政策僅應(yīng)在真正的緊急情況下與聯(lián)邦政府其他部門協(xié)調(diào)使用。此外，還需對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)整個(gè)機(jī)構(gòu)展開坦誠、獨(dú)立、無黨派的全面審查，涵蓋貨幣政策、監(jiān)管、溝通、人員配置與研究等所有領(lǐng)域。

貝森特強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性源于公眾信任，因此必須重新致力于維護(hù)民眾的信心，專注于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)與溫和的長期利率。