美國眾議院軍事委員會民主黨領袖亞當·史密斯表示,他計劃在這個月晚些時候帶領一個跨黨派代表團訪問中國,并詢問了中方是否愿意會面。這一舉動在中美近年來的互動中相當少見。
更引人注目的是這個時機。就在史密斯放出消息的同時,特朗普正在幕后推動歐洲盟友對中國加稅,甚至考慮對購買俄羅斯石油的中國實體實施“二級制裁”。一邊是煽動盟友施壓,另一邊卻是主動派團來訪,這種組合拳讓人感到困惑。
此次代表團由兩黨成員組成,這在美國政治極化嚴重的當下尤為罕見。此外,代表團成員幾乎都來自眾議院軍事委員會,這表明他們的訪問目的可能與軍事和戰(zhàn)略問題有關。
這是六年來美國首次派出跨黨派議員團訪華。上一次是在2019年,當時中美關系雖然緊張,但還未經歷新冠疫情、貿易戰(zhàn)和佩洛西竄臺等事件。六年后的這次訪問,美方似乎更加迫切。
不久前,美國參議院軍事委員會主席羅杰·威克竄訪臺灣,嚴重違背一個中國原則。隨后五角大樓打給中方的電話無人接聽,顯示出中方對美方破壞雙邊關系基礎行為的直接回應。現在,軍事背景濃厚的議員代表團主動求見,顯然是想重新建立溝通渠道。
美方急于恢復溝通的一個原因是擔心軍事誤判。近年來,中國軍事現代化步伐加快,美軍高度關注這些進展,卻缺乏直接了解中方意圖和能力的渠道。在南海、臺海等地,中美軍機軍艦頻繁相遇,一個小摩擦就可能釀成大危機。
此外,代表團還帶著經濟任務。當前中美關稅談判處于“休戰(zhàn)期”,但并沒有真正突破。特朗普政府希望中國多買美國農產品,但在中方關切的關稅問題上卻遲遲不肯讓步。美國國內通脹高企,農場主的大豆滯銷,能源商也在尋找穩(wěn)定市場。中期選舉臨近,這些經濟議題直接關系到選票。因此,兩黨政客組團來中國談生意也在情理之中。
然而,這個代表團的訪問究竟能取得什么成果尚不確定。特朗普政府一方面派人來溝通,另一方面卻策劃對中國收取所謂的“港口??抠M”,并不斷鼓動歐洲聯手對付中國。這種策略中方再熟悉不過。
亞當·史密斯明白,能否見到中方高層以及會談結果取決于美方的誠意,而不是代表團的陣容或口號。真正的溝通必須建立在相互尊重和平等的基礎上。六年前的訪問雖然達成了一些共識,但之后中美關系還是走向了更激烈的競爭。這一次,在更為復雜和緊張的背景下,代表團的訪問意義重大。
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