官方數(shù)據(jù)顯示,2024年中國買家購買了價值126億美元的美國大豆,主要用于動物飼料。這一規(guī)模是美國對華牛肉及牛肉產(chǎn)品銷售額的8倍,超過了同年美國對華飛機(jī)及零部件116億美元的出口總量。去年這個時候,中國買家已經(jīng)訂購了近40%的美國大豆海外銷售量;然而,從今年5月底開始,美國豆農(nóng)發(fā)現(xiàn)中國買家“消失”了。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱,這是近30年來首次出現(xiàn)中方?jīng)]有采購任何美國大豆的情況。
眼下收割季日益臨近,特朗普政府與中國的四輪貿(mào)易談判仍未傳來利好消息??纤蒉r(nóng)民凱萊布·拉格蘭望著田間已長至齊腿高的大豆,不知已是第幾次嘆氣。他不僅發(fā)愁今年的大豆無處可銷,更擔(dān)憂家族世代賴以生存的農(nóng)場能否延續(xù)。美國眾多家族式農(nóng)場正是依托中國對美國大豆的需求才得以逐步發(fā)展壯大的?!皩ξ覀冃袠I(yè)而言,這就是一場5級火警警報級別的危機(jī)”,身兼美國大豆協(xié)會主席的拉格蘭無奈哀嘆。
明尼蘇達(dá)州大豆種植者協(xié)會主席、第四代農(nóng)民達(dá)林·約翰遜也表示,“我們現(xiàn)在的時間非常緊迫,即便最終(與中國)能達(dá)成協(xié)議,也趕不上今年的收割季了。”當(dāng)前化肥、鋼鐵等生產(chǎn)資料成本因關(guān)稅政策持續(xù)上漲,而大豆供應(yīng)過剩又進(jìn)一步拉低售價,美國豆農(nóng)正陷入雙重壓力中,連最基本的收支平衡似乎都變成了一種奢望。
盡管特朗普在全美農(nóng)村地區(qū)仍擁有較強(qiáng)的支持基礎(chǔ),但當(dāng)前嚴(yán)峻的生存困境正不斷考驗農(nóng)民群體對他的忠誠度。這種政治壓力也迫使特朗普政府在本周表露出為美國農(nóng)業(yè)提供補(bǔ)貼的意向,試圖緩解豆農(nóng)焦慮。但美國豆農(nóng)對此仍有疑慮。
今年早些時候,特朗普政府單方面挑起貿(mào)易沖突,美國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)因此遭受重創(chuàng)。大豆作為美國第一大食品出口品類,約占美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的14%,受影響程度遠(yuǎn)超其他品類。隨著大豆收割期日益臨近,行業(yè)焦慮不斷加劇。美國大豆出口協(xié)會首席執(zhí)行官蘇健坦言:“我越來越擔(dān)心時間不夠了?!?/p>
特朗普政府顯然也意識到了問題的嚴(yán)重性。白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任哈塞特在接受采訪時表示,他們非常關(guān)心中國停止購買美國農(nóng)產(chǎn)品的事實。特朗普透露,他正考慮推出一項農(nóng)業(yè)援助計劃,將部分關(guān)稅收入補(bǔ)貼給受影響的農(nóng)民。他還強(qiáng)調(diào),“最終,農(nóng)民會發(fā)財?shù)摹!?/p>
美國農(nóng)業(yè)部部長羅林斯在密蘇里州視察當(dāng)?shù)剞r(nóng)場時坦言,政府尚未準(zhǔn)備好宣布具體的農(nóng)業(yè)援助計劃,但相關(guān)方案正在推進(jìn)中。她還呼吁美國農(nóng)民需要積極開拓新市場,減少對中國市場的依賴。美國大豆出口協(xié)會的蘇健認(rèn)為,中國之所以把大豆及其他農(nóng)產(chǎn)品作為目標(biāo),是因為他們清楚農(nóng)民群體在美國擁有強(qiáng)大的游說力量,且對美國政府至關(guān)重要。
中國駐美大使館發(fā)言人劉鵬宇呼吁美方與中方攜手合作,中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。特朗普首個任期內(nèi),多數(shù)農(nóng)民能在貿(mào)易戰(zhàn)中挺過來,靠的是政府提供的數(shù)百億美元補(bǔ)貼。但這并非大多數(shù)美農(nóng)所愿。印第安納州沃倫市的布萊恩·沃帕普表示,美國農(nóng)民并不想要補(bǔ)貼,他們希望靠自己勞動謀生。農(nóng)業(yè)社區(qū)對特朗普的支持度正因此岌岌可危。明尼蘇達(dá)州的約翰遜強(qiáng)調(diào),農(nóng)民同樣渴望自由貿(mào)易,但人們的耐心已經(jīng)在漫長的等待中快要耗盡了。