特朗普“20點(diǎn)計劃”的變與不變調(diào)整后的和平嘗試

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2025-09-30 19:11:37 百家號

美國總統(tǒng)特朗普與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在白宮會晤后，特朗普宣布內(nèi)塔尼亞胡同意了美方提出的“20點(diǎn)計劃”，旨在結(jié)束加沙沖突。該計劃的核心是通過停火交換被扣押人員、以色列逐步撤軍、實(shí)施國際監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)加沙地帶的去軍事化和重建。具體包括哈馬斯在72小時內(nèi)釋放所有被扣押人員；建立臨時治理機(jī)制，在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)完成改革前由技術(shù)專家委員會過渡管理，并接受國際社會參與的“和平理事會”監(jiān)督；禁止哈馬斯及其派別參與加沙治理；以色列分階段撤軍等。

此前，特朗普曾提出一份“21點(diǎn)中東和平計劃”，但美以雙方存在分歧。經(jīng)過協(xié)商，特朗普團(tuán)隊(duì)對“21點(diǎn)”做了重大修改，使其更符合以色列的要求。新版本將哈馬斯釋放被扣押人員的時間從48小時延長至72小時，并新增了關(guān)于哈馬斯解除武裝的內(nèi)容，明確規(guī)定加沙地帶將在獨(dú)立監(jiān)督員監(jiān)管下實(shí)施非軍事化進(jìn)程。同時，“20點(diǎn)計劃”刪除了關(guān)于以色列不再襲擊卡塔爾的條款，導(dǎo)致新計劃條款總數(shù)降至20條。

盡管提出了新的和平計劃，以色列對加沙地帶的進(jìn)攻態(tài)勢并未改變。美國偏袒以色列的立場也未改變，哈馬斯堅持抵抗的態(tài)度也難以動搖。內(nèi)塔尼亞胡警告說，若哈馬斯拒絕或表面接受卻暗中阻撓“20點(diǎn)計劃”，以色列將獨(dú)自“完成任務(wù)”。特朗普則表示，如果哈馬斯拒絕該方案，美方將全力支持以方采取一切必要舉措“消滅該組織”。

分析人士指出，“20點(diǎn)計劃”存在一系列問題，哈馬斯能否接受以及計劃能否落實(shí)都存疑。計劃中的以色列在加沙保留大片“緩沖區(qū)”，沒有設(shè)定有約束力的全面撤軍時間表，而這是哈馬斯的一項(xiàng)核心訴求。此外，內(nèi)塔尼亞胡力圖阻止巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)參與加沙重建和治理，除非其進(jìn)行徹底改革。哈馬斯缺席新一輪談判，曾拒絕多項(xiàng)條件，其關(guān)鍵?；鹨笠参吹玫綕M足。計劃承認(rèn)巴勒斯坦建國是巴勒斯坦人民的愿望，但沒有明確提及兩國解決方案，巴勒斯坦國前景模糊不清。

專家認(rèn)為，協(xié)議能否實(shí)施嚴(yán)重依賴各方政治意愿。如果哈馬斯拒絕或拖延接受，抑或只是部分接受，這一計劃可能在實(shí)施之前就會失敗。計劃中的條款缺乏有約束力的時間表和執(zhí)行機(jī)制，加大了協(xié)議不能落實(shí)的風(fēng)險。內(nèi)塔尼亞胡因加沙人道主義災(zāi)難受到國際孤立，在國內(nèi)也面臨政治壓力，聯(lián)合政府執(zhí)政地位不穩(wěn)定，這些因素都可能阻礙停火協(xié)議的實(shí)施。

(責(zé)任編輯：0764)

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