特朗普加沙和平計劃效果幾何談判重啟分歧猶存(5)

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2025-10-07 19:00:03 鳳凰WEEKLY

近來加沙饑荒的爆發(fā)成為歐洲國家態(tài)度轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。許多評論人士指出，譴責(zé)“饑荒”不僅具有強烈的道德感召力，且政治成本相對較低。在9月26日的聯(lián)合國大會上，多個西方國家陸續(xù)宣布正式承認(rèn)巴勒斯坦國，包括英國、加拿大、澳大利亞、葡萄牙、法國、摩納哥、比利時、盧森堡等。至此，聯(lián)合國193個會員國中已有超過150個國家承認(rèn)巴勒斯坦國，而聯(lián)合國安理會五常中只剩美國未承認(rèn)巴勒斯坦國。

僅僅過了三天，特朗普便拋出針對加沙的“20點和平計劃”。該方案強調(diào)“沒人會被迫離開加沙”，主張立即?；穑攒姇簳r撤退，并以人質(zhì)交換釋放囚犯為前提。戰(zhàn)后安排上，哈馬斯被排除在治理之外，其軍事設(shè)施將被摧毀，成員若解除武裝可獲赦免或離境。加沙的重建與治理交由一個由巴勒斯坦人與國際專家組成的非政治委員會，在“和平理事會”監(jiān)督下運作，并由國際穩(wěn)定部隊維持秩序。美方稱，待加沙重建和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)改革到位后，將推動巴勒斯坦民族自決與建國。

埃及、約旦、印尼、巴基斯坦、土耳其、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國發(fā)表聯(lián)合聲明，歡迎美國提出的和平方案，并表示“相信特朗普有能力找到和平之道”。作為長期調(diào)停者，卡塔爾與埃及一直在以哈之間斡旋，致力于推動加沙問題的政治解決，并將該方案轉(zhuǎn)達(dá)給哈馬斯。埃及外交部長透露，埃及正與卡塔爾和土耳其協(xié)調(diào)，積極勸說哈馬斯接受這一方案，并強調(diào)解除武裝是實現(xiàn)?；?、避免以色列持續(xù)采取軍事行動的必要前提。

從表面看，這份新的和平計劃比過去兩年內(nèi)的任何提議都更可能促成停火，因為它不僅獲得了中東多國的支持，也得到了內(nèi)塔尼亞胡的初步認(rèn)可。不過，該方案更像是一份概覽性的計劃而非具體可行的和平路線圖，其實際執(zhí)行效果仍存在很大不確定性。哈馬斯即便在外交上表現(xiàn)出有限讓步，其拒絕徹底解除武裝的態(tài)度仍將成為談判的最大障礙。這意味著?；鸹蚪粨Q協(xié)議相對容易達(dá)成，但真正的權(quán)力重構(gòu)、治理與安全安排將成為長期博弈的核心。

在“兩國方案”遭到現(xiàn)實擠壓的格局下，它依然預(yù)示著巴勒斯坦問題將進(jìn)入新的階段。假如該方案能得到部分執(zhí)行，中期趨勢或轉(zhuǎn)向“技術(shù)官僚治理+國際監(jiān)督+階段性自治”的模式，而非傳統(tǒng)意義上的主權(quán)國家構(gòu)建。這種技術(shù)自治加外部監(jiān)控的混合模式意味著巴勒斯坦未來極可能成為一個“非主權(quán)自治體”——哈馬斯被排除、治理結(jié)構(gòu)弱化、關(guān)鍵安全控制仍在以色列或國際力量手中。

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(責(zé)任編輯：zx0001)

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